学习贯彻全教会精神和教育规划纲要

各地教育厅厅长（教委主任）笔谈⑦　

　　积极推进改革试点 全面提高教育质量

　　江西省委教育工委书记、教育厅厅长 虞国庆

　　●深刻理解教育规划纲要提出的教育工作方针和战略目标、战略主题，深刻理解教育改革发展的重点任务和重要举措，切实把思想和行动凝聚到进一步提升教育质量、办好人民满意的教育上来

　　●江西初步确定推进6个改革试点项目，“十二五”期间将实施10项教育重大工程项目

　　学习贯彻全教会精神和教育规划纲要，是当前和今后一个时期江西教育系统的中心工作。江西省教育系统要组织广大干部师生特别是各级领导干部认真学习会议精神，深刻领会胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话蕴含的战略思想和科学理念，深刻理解教育规划纲要提出的教育工作方针和战略目标、战略主题，深刻理解教育改革发展的重点任务和重要举措，进一步增强做好教育工作的紧迫感和责任感，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，凝聚到进一步提升教育质量、办好人民满意的教育上来。

　　我们也深深感到，江西省是一个教育欠发达的省份，有学上的问题基本解决，但上好学的问题依然突出；教育投入总体提高，但生均水平偏低，农村、边远地区教育依然薄弱；教育公平迈出了重大步伐，但区域、城乡、校际之间仍存在较大差距等。江西省教育系统要根据全教会和教育规划纲要精神，在新的历史起点上加大改革力度，加大实施教育发展项目力度，努力实现教育规划纲要提出的战略目标。

      为此，江西省初步确定推进6个改革试点项目，即推进义务教育均衡发展，统筹规划学校标准化建设——推进城镇新区教育园区建设，积极探索公共教育资源共享机制和推进城乡一体化的有效途径；改革职业教育办学模式，构建现代职业教育体系——建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制机制，推进校企合作制度化；健全教师管理制度，加强教师队伍建设——完善农村边远地区教师特殊岗位津贴制度，推进农村教师周转房建设；改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量——探索“五年制”定向培养乡镇及社区医务人员；改革高等教育管理方式，建设现代大学制度——探索省部共建模式下构建产学研结合的人才培养机制；改革民办教育发展环境，深化办学体制改革——积极探索公共财政对民办教育的扶持政策，促进民办学校教师队伍稳定。

　　“十二五”期间，江西省将实施10项教育重大工程项目，分别是：义务教育阶段学校标准化建设工程。通过实施全省中小学校舍安全、农村初中校舍改造、特殊教育学校建设、义务教育阶段学校装备条件和体育设施达标、农村教师周转房建设、民族乡镇学校建设等义务教育阶段学校标准化建设工程，重点实现全省义务教育阶段学校校舍安全、装备条件和体育设施基本达标，安全防控设施达到基本要求，进一步改善农村义务教育阶段学生的学习生活条件和农村教师住房条件，基本保障残疾儿童少年接受义务教育。

　　幼儿园（学前教育）建设工程。重点支持江西省农村地区幼儿园建设，提高农村学前教育普及程度，进一步改善城市（县区）公办幼儿园办学条件，扩大城市（县区）公办幼儿园招生规模。

　　中等职业学校基础能力建设工程。重点支持培训能力强、就业率高、辐射范围大的中等职业教育改革示范校和优质特色学校改善实训设施条件，以及职业教育集团学校的建设。

　　普通高中扩充优质资源建设工程。支持省重点建设高中和一般普通高中改善办学条件，提升办学水平，进一步完善省重点中学办学条件。

      高等学校提升质量建设工程。加快推进江西省高等学校建设，进一步提高人才培养、科学研究和社会服务的整体水平；20余所本科院校、20余所高职院校的创新能力和办学水平得到进一步提高；50个重点学科，30个重点实验室、工程研究中心建设得到进一步加强；100所高等学校的办学条件得到进一步改善。

　　城镇新区教育园区建设工程。全省推进教育园区建设，将通过3年努力，筹措约30亿元资金，使用约3万亩土地，建设300多万平方米校舍，解决约30万名外来务工人员子女的就读需求，解决现有城镇30多万名学生的“大班额”分流问题。

　　民办教育发展工程。积极探索以公共财政为引导，规范和推进民办学校完善教师养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险与住房公积金制度（即“五险一金”）；建立民办学校优秀骨干教师的培训机制；为民办高校贷款政府给予一定的贴息资助；建设一批民办教育示范学校等。

　　教师培训和人才培养引进工程。加强中小学教师培训工作，启动教师国培计划，实施好置换脱产研修项目、短期集中培训项目、远程培训项目。加强职业教育“双师型”教师队伍建设。在30个高水平特色重点学科设立特聘教授岗位，形成若干个高水平学科团队。推进农村实用人才带头人素质提升计划和新农村实用人才培训工程。

　　素质教育推进工程。推进高校思政课和德育课程建设，德育基地和青少年校外活动场所建设，校园文化建设和德育工作队伍建设。加强基础教育资源中心建设。建设一批实施素质教育示范学校。

　　教育信息化建设工程。建设全省教育省域网子工程，全省普通中小学、幼儿园数字化多媒体教室子工程。实现多种方式接入互联网。同时，建设省教育公共服务平台子工程，全省教育教学资源中心建设子工程，省教育信息化评估及培训中心工程，建设一批信息化示范学校。

　　《中国教育报》2010年8月18日第1版