小调整易现 大动作难出

2011年年初，教育部曾宣布，年内将出台高考改革方案，此后教育部又指出，高考方案尚无时间表。那么，新方案今年能否出台？带着这一问题，记者采访了教育部有关部门及学者、专家，得到的信息均为对此并不知晓，但是部分专家分析，这次纳入年度工作计划，很可能只是指引性方案，此次公布的高考改革方案小调整易现，大动作难出。

据教育部某部门工作人员透露，围绕高考改革问题，教育部已经成立了体改委作为专门的牵头机构，并已组织过各省市教育考试部门进行座谈，但对于座谈的内容和方案并未透露。

北京大学(微博)社会学系教授夏学銮分析，无论是何种操作方式，从应试教育转到素质教育应是高考改革的最终思路。“比如，拓宽自主招生、增加面试环节等，这些模式可以引导学生学好各门课程，克服文理偏科等多种现象，促进学生全面发展。”

熊丙奇在博客中指出：“高考改革，必须以扩大学生的选择权和学校的自主权为出发点。2012年高考改革能否有突破，就取决于政府部门有无放权的行动。”

高考作为关系千家万户切身利益的一项考试制度，其一举一动时刻牵动着社会的神经。“从以往发布的纲要性文件程序来看，高考改革应该还需要一个漫长的征求意见、审核、修改等过程。”一位不愿透露姓名的教授如此分析。（记者 郑祖伟）

■延伸阅读

教育部基础教育一司：随迁子女将全部纳入财政保障范围

继教育部印发《教育部2012年工作要点》后，日前，教育部基础教育一司也公布了2012年工作要点。根据教育部部门职能划分，基础教育一司承担义务教育的宏观管理工作。在2012年工作要点中，基础教育一司提出，2012年要努力保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，其重点包括将常住人口全部纳入区域教育发展规划，将随迁子女全部纳入财政保障范围，推动将随迁子女纳入电子学籍管理系统，简化入学手续，支持规范民办随迁子女学校发展，保障随迁子女平等接受义务教育，帮助他们融入城市生活。

今年还将推动实行农村留守儿童的普查登记制度和教职工结对帮扶农村留守儿童制度，加强对农村留守儿童的心理健康教育，建立农村留守儿童安全保护预警与应急机制，建立家长、学校、社会联络机制，尽力满足农村留守儿童上寄宿制学校的需求，保障不能寄宿的农村留守儿童就近上学。

在减轻中小学生课业负担上，将采取有效措施，保证中小学生每月至少有1天到校外组织开展社会实践和文体活动，每天有1小时体育锻炼。

严格执行义务教育法关于就近入学的规定，按照区域内适龄少年儿童数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围。

因地制宜制定和实施有效政策，大力推进九年一贯制学校建设，把分设的小学和初中学校对应起来，让小学生直升入对口初中，逐步实现属于义务教育的初中与非义务教育的高中分离，提高优质高中招生名额分配到区域内各初中的比例。

此外，还将加强监管，坚决查处择校乱收费等违法违规行为，禁止捐资助学与招生挂钩。禁止公办学校举办以各种名义和方式通过办班、竞赛、考试招生。（记者 郑祖伟）

(现代教育报)