写在前面的话

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》颁布实施以来，各级政府和各地教育部门扎扎实实采取措施，推动教育改革发展，教育工作取得了显著成绩。与此同时，教育改革进入攻坚克难阶段，许多深层次的问题和矛盾相互制约，艰巨性和复杂性前所未有，教育发展面临许多新情况、新问题、新矛盾。特别是在事关百姓切身利益的教育质量、教育公平等方面，还有许多热点难点问题有待进一步解决。为此，中国教育报今天起在一版重要条位开辟《热点大家谈》栏目，就社会和群众普遍关心的热点难点问题展开讨论，请各界人士建言献策，广集众智，凝聚共识，为进一步破解教育热点问题出谋划策，共同探讨解决之道，以全面深入贯彻落实教育规划纲要、推动教育事业科学发展。本期重点围绕中小学减负问题，刊发黑龙江省牡丹江市部分学生家长的来信及本报记者的调查报道，反映当前中小学生课业负担过重的问题。欢迎广大读者围绕“减负”展开探讨并踊跃投稿，说说您的苦恼，您的意见，您的建议，您的期盼。

　　读者来信

　　孩子学业负担为啥这么重

　　中国教育报：

　　我们向贵报反映，黑龙江省牡丹江市第××中学目前又掀起了片面追求升学率的高潮，竟无视《教育法》与《未成年人保护法》，擅自增加学生的课业负担。学生每天睡眠时间不足6个小时，量多而繁杂的家庭作业需4至6小时才能完成，加上白天在学校上课长达12个小时，早7点上课晚7点放学，远远超过孩子的自身承受能力。成人每天才工作8个小时，他们竟达18个小时……

　　为此，我们建议：相关部门要切实站在孩子长远发展的角度，出台强有力措施，使中小学生在校期间能完成当天作业。只有这样，才能让孩子回归火热的生活、融入本应属于他们的自主空间。

　　日前，本报收到了一封黑龙江省牡丹江市某中学学生家长联名写来的信，反映孩子学习负担过重的问题。现在的中小学生负担究竟有多重？连日来，记者在北京、南京、广州等地展开了调查。

　　“大人每天只工作8个小时，但现在的孩子比我们还累”

　　3月18日是南京市力学小学学生程辉10岁的生日，但父母发现，孩子变了今年过生日，程辉担心生日聚会浪费时间，破天荒地连一个同学都没约。

　　让程辉的父母担心的是，孩子不仅在家说话明显少了，而且视力也开始下降。程辉的父亲说，自从儿子进入四年级，基本上就没有业余时间了。放学后，孩子不是趴在桌子上写作业，就是去校外培训班补习。他除了心疼，更多的是无奈。

　　“如今的孩子确实比我们过去要累，从背上书包上小学起，就像是被送上了一条高速运转的传送带，除了学习，很少有玩儿的时候。即使放了学，他们也不能轻松地到户外享受阳光、做自己喜欢的事……”说起孩子的课业负担，程辉的父亲一脸无奈地说。

　　“想想自己小时候放学后和同学们一起捉迷藏、跳皮筋、扔沙包，那时有多快乐，可我儿子放学后除了练萨克斯，练钢琴，练……就是写作业，看着挺可怜的。”这几乎是采访中家长们共同的感受。

　　在正常的课堂学习之外，少则三五个、多达10多个的校外培训班，孩子们究竟是如何应对的呢？记者翻阅了北京市某小学四年级学生苗苗的课程表。课表上这样排着：

　　周一：奥数班（18：00—21：00）；周二：电脑班（18：00—19：30）；周三：作文班（18：00—20：30）；周四：艺术班（18：00—20：30）；周五：长号班（18：00—21：00）；周六：奥数班（9：00—12：00）、英语(论坛)班（15：00—18：00）；周日：无。

　　这意味着，从周一至周五，每天下午4点半学校放学后，苗苗就得按照课程表迅速赶往培训班上课，几乎每天晚上都是10点回家，而第二天早上6点半起床。即使是双休日，苗苗的课表上也只有一天的空白，但这一天苗苗还得完成学校老师布置的家庭作业。

　　不仅是孩子累，家长也觉得累。“我们大人每天工作8个小时，但现在的孩子比我们还累！”南京一位学生家长韩女士说，“我女儿今年才上小学三年级，以前每天都是我和她爸爸轮流督促她写作业，现在我们不忍心再‘逼’孩子了！老师布置的作业看起来不多，但像反复抄写当天学的汉字、英语单词等这样的作业非常多，每天晚上都得花三四个小时写，孩子很少能在10点前睡觉。很多时候，看到孩子边写作业边打哈欠，我就想帮她写！”

　　“过了三年级，我发现没时间看课外书了”

　　拉萨路小学是南京市家喻户晓的一所“牛校”。虽然已是下午4点半，但拉萨路小学新华校区校园里仍然传出朗朗读书声。

　　“这是六年级的学生还在上课。”等着接外孙放学的张奶奶告诉记者，“现在正是小升初的关键时期，学校也抓得紧。”

　　张奶奶的外孙每天下午5点放学，回家吃完饭开始写作业，每天都要做到晚上9点。“大家挖空心思把孩子送到这里，还不是为了将来能上好初中。”张奶奶说，“拉萨路小学每年升入南京几所有名中学的学生比例，都是数一数二的。”

　　而此时，距离拉萨路小学新华校区大约6公里的拉萨路小学河西校区，六年级学生薛博却背着书包正走在回家的路上。

　　对于儿子薛博每天能按时回家，薛云峰一直引以为自豪。因为，他身边不乏把孩子往各类培训机构送的家长，但他却始终“按兵不动”，从不给儿子增加学校之外的任何学习负担。“我不希望自己的孩子将来成为考试机器，我只希望他一生健健康康、快快乐乐。”薛云峰说。

　　但是，在升学指挥棒之下，薛云峰也有内心的恐慌。不久前，薛博班上一个男生被当地“牛校”南京外国语学校预录。消息传开后，很多家长纷纷把孩子送进校外培训机构“加餐”，期望通过短期校外集训，孩子也能在即将到来的“小升初”中，脱颖而出被名校相中，但夫妻俩最终还是决定不送薛博到校外补课。

　　“过了三年级后，我发现自己没时间看课外书了。”薛博说，自上学以来，他就喜欢看一些课外书，尤其喜欢看类似于福尔摩斯侦探那样具有推理色彩的课外书。升入高年级后，薛博发现自己已经不像前几年那样，每天可以抽时间去学校图书室借书看。

　　薛博还记得一至四年级时，他几乎每天都能看完一本课外书，但进入五年级后，他每天做作业要做到8点多钟，现在每周只能看两三本课外书。薛博同时发现，升入高年级后，不仅一至四年级时学校开设的那些种类繁多的兴趣小组基本停止，而且中午也没时间去微机室上网了。

　　“作业越留越多了。”薛博半趴在桌子上，叹气。已经升入六年级的他算了一下，每周他仅课外花在学习上的时间就超过16个小时。

　　“10来岁的孩子每天学到深夜11点，这还了得！”

　　一个多月前，为了帮外孙女小艾萌“小升初”考察学校，60多岁的严志成从湖南老家赶到广州。可是，这一趟起早贪黑陪外孙女“赶路”的经历，使他对现在的学生的负担有了切身体会。

　　严老汉说：“最近，我来广州后看到，10来岁的孩子几乎每天都要学到深夜11点，这还了得？为此，我经常骂女儿、女婿只顾眼前，不顾孩子长远发展。但是，在残酷的入学竞争中，如果孩子今年不能如愿，那么这些年的付出都将白费。最近，每想到这些，我晚上总睡不踏实。”

　　严老汉说，为了上一所好学校，自2007年户口随迁到广州起，小艾萌不仅先后换了4所学校，而且她的神经始终紧绷着父母不仅给她在一家校外培训机构报了奥数班，而且还在另一家培训机构报了古筝班。每天下午4点半，上完学校课程后，她得匆忙赶往校外培训机构学习一个半小时的奥数或者古筝。晚上8点钟左右，小艾萌上完校外“加餐”课程回家后，先得花一至两个小时做当天的学校作业，或预习第二天的课程。若是时间早，她还会练习古筝。即便周末，也概莫能外。

　　“这几年，孩子在电话里经常跟我说她的手指疼，甚至有时手指都弹肿了，但是，一方面升学考试的‘硬杠杠’在那里，另一方面大城市不像在农村和小城市那样，有这么多培训机构诱使家长们为了孩子上好学相互拼时间、拼金钱。在这些残酷的现实面前，家长真是没有办法。”在接受采访时，严老汉感慨地说，“虽然女儿和女婿至今还没有能力买房，但为了让孩子能上一所公办学校，两个年轻人省吃俭用，把孩子送进培训机构补习。这几年，仅校外培训，每年至少要花两三万元。所幸，这孩子很争气，成绩不错，而且古筝弹得好，还获过很多奖。但最近去几所初中学校咨询时，学校说孩子获的奖，如果不是广东省、市教育系统组织的，一般都不能算艺术特长生。我现在不知道，孩子这些年的辛苦最终能否有回报？”

　　实际上，让严老汉无法释怀的是，最近这段时间，他每天早上送外孙女上学或去各学校报名的路上，看到许多当天发出的第一班公共汽车上，几乎都是背着书包的学生。

　　（文中学生均为化名）

　　《中国教育报》2012年5月18日第1,16版