如何构建高校自主招生新模式

要实现真正意义上的高校自主招生，就应该改革现行的自主招生办法。高校自主招生考试时间设置不应当在全国统一高考之前，而应该在全国统一高考之后。在全国实施全国统一高考的基础上，充分发挥高校自身优势，实施高校自主招生考试，彰显高校评价标准的多样化、招生方式的多元化、录取选拔的特色化，构建“统考在前、校考在后；综合评价、院校录取”的高校自主招生新模式。

统考在前即在各高校自主招生考试之前，举行全国统一高考。这是由我国国情决定的。从总体来看，实行全国统一高考是基于当前社会状况的一种理性选择。考生只有通过全国统一高考才能获得接受高等教育的资格，这就最大程度地体现了现代社会人人平等的公平正义。全国统一高考具有不可替代的价值和作用。因为高考这道防线还是我们最宝贵的诚信资源，也是中国教育体制赖以运转的重要支柱。一来高考确实有选拔功能，二来它是保持公平的基本门槛。对高校自主招生考试和分省命题的省份，国家要加强对其命题质量与评卷质量的监督和审查，确保与全国高考命题水平保持一致，确保各省高考成绩具有等值性和可比性。

校考在后即由高校自行组织举办的招生考试放在全国统一高考统考成绩发放之后。考生都可根据自己的高考成绩及高中平时成绩，同时填报5至6所高校。由高校根据本校招生计划数额，按一定比例确定本校的复试资格线和复试考生人数。高校复试要根据本校的办学理念、办学类型、培养目标组织考试，主要是了解学生是否符合本校培养目标，是否具有学习本校专业的潜质和潜能。复试方式可以是笔试、面试或实际操作，也可以是对学生其他方面的考核和考查。高校可以单独实施考试，也可以结成联盟统一考试。

综合评价就是各招生院校根据自身的办学理念和培养目标，制定学生综合评价体系与量化考核标准，并组织专家对拟招录的学生进行全面审查、评价和考核，包括学生的全国统考成绩与排位、学校复试成绩与排位，高中学习成绩记录，以及个人兴趣爱好与特长，社会实践活动表现与成就等，逐项赋分，综合排序。各高校综合评价内容与标准的设计要充分体现素质教育的要求，体现本校培养目标、办学理念和办学特色。因为大学的招生要求与标准，往往会成为中学的教学目标与标准；大学招生要求什么，中学就会教什么，学生也就会学什么。因此，若要中学教育正常化，若要培育健全的国民，我们大学的招生方式必须首先健全。

学校录取是相对于目前政府机构管理招生录取而言的。学校负责自主招生录取是教育法规赋予高校办学自主权的重要内容和具体体现。学校录取包有含两层意思。一层是实行同批次录取。即全国所有高校，不管是“985”高校、“211”高校，还是省属本科、高职高专等，都同时供全国考(微博)生自由选择、报考。如果不实行同一批次录取，也就不存在实质意义上的自主招生。因为高考分批次录取已经不适应现实需求了。应该进行改革，给考生提供相同的选择机会。实行同批次录取，一是有利于各类高校公平竞争。二是有利于考生多次选择。三是有利于不同类型的高校多元发展；再一层意思就是按专业确定录取分数线。即各高校招生由院系按照考生报考情况，分专业划定分数线，打破原来各校大文、大理各划一条录取分数线的录取办法。由高校按系科大类提出高考科目调协方案，不同的系科将有各自的投档和录取线。取消高校统一设置的投档线，既有利于大幅度减少考生对专业的无奈服从，提高专业满意度，也可避免高校之间分数线的攀比。一旦实行这个办法，状元就消失了，最低录取分数线也消失了。我国台湾地区的高校就是分专业录取，高校院系可指定考试科目，或增加某一特定科目分数的权重，例如数学系对考生的数学考试原始分数按150%加权计算后录取。

自主招生的新模式有以下特点：一是以统一高考为基础的多元考试和多元评价体系，考试评价可包括统一高考成绩，高中平时成绩，高校复试成绩，某一单项测试的成绩等。二是高校根据办学特点和社会需求制定不同的招生评价标准和录取标准，彰显学校特色，这是高校保持生命力和竞争力的重要前提。三是录取方式多元化。录取可以是一次性的，也可以是多次性的；可以是集中录取，也可以单招或破格录取。只有这样，才能真正构建对学生多元评价、多样化选择的自主招生模式，才能最终实现“分类考试”、“综合评价”、“多元录取”的自主招生改革目标。(作者单位为湖北省教育考试院)

(中国教育报)