[作 者] 程斯辉

[摘 要] 基础教育的本质是基础教育的根本规定性，是基础教育与其他教育类型的根本区别，是基础教育的规律性反映。基础教育的根本规定性表现在：它是为培养合格公民打基础的教育，不是直接培养政治上、管理上接班人的教育；它是为培养合格劳动者打基础的教育，不是直接培养消费者、享

[关键词] 基础教育；本质；规律

基础教育在我国主要指国家规定的九年制义务教育即普及教育，亦称国民基础教育，也即每个公民都要接受的基本的教育。伴随着社会进步与发展对人的素质要求的不断提高，人们的教育需求日趋旺盛，对教育层次的要求越来越高，基础教育在时间上由) 年教育向%! 年教育延伸。我国基础教育在实际的运行过程中还存在着不少问题，如：基础教育投入不够，中小学之间存在着很大的不平衡性和差异性；基础教育活动主体责任不清，行为偏差现象严重；政府、学校、家庭、校外机构、团体还不能形成教育合力；基础教育行政管理者对学校管得太死，学校缺乏活力；中小学校“乱收费”及学校“改制”导致的“高收费”现象，引起广大人民群众强烈不满；学生负担过重问题不仅没有缓解而且有进一步加重之势；不少教育工作者的教育信心缺失；等等。这些问题的存在虽是多种因素影响的结果，但有一个根本的思想根源，就是对基础教育的性质或本质缺乏清醒、正确的认识。换言之，基础教育的实践还缺乏正确的基础教育理念的指导。因此，探讨基础教育的性质，把握基础教育的本质，明了基础教育与其他教育类型的根本区别，揭示基础教育的规律，就具有了非常重要的意义。