户籍门槛难倒学子

被选择 很无奈

冉豆是小学三年级随父母来北京读书。2008年中考的时候，冉豆以优异的成绩考取了北京市著名的重点中学人大附中读高中。

冉豆的妈妈王雪妮是东北人，和其丈夫来京工作十多年。丈夫经营一家企业，而她则在一家事业单位。但与大多数来京务工人员一样，两人均未能获得北京户口。但他们都拥有北京“绿卡”——工作居住证。有政策称三年内可以转为北京户口。

比起那些父母没有北京“绿卡”的外地孩子们来说，冉豆上人大附中这样的好学校并未遇到什么困难，中考成绩达到分数就能上。更多的外地孩子即便是在北京想上高中都是个难题，他们一般在读完初三后选择回户籍所在地继续高中生活。

但也就是这张曾带来希望的“绿卡”最终给他们带来了尴尬。

2008年，地方政策显示，持“绿卡”的子女仍然不能在北京参加高考。这让王雪妮开始担心冉豆未来的前途。王雪妮说，当时一家人商量，想到的出路有三条：一是回老家；二是继续等待政策；三是出国。

继续等待政策？王雪妮原本还寄希望于此。当时北京绿卡族为争取子女高考权的活动在北京日益兴起。尽管家人反对，但王雪妮也积极参与这样的维权行动，还带着冉豆参加过一次，她希望孩子能亲自参与权利的争取。

那是一个大夏天，王雪妮带着冉豆和部分家长和小志愿者们来到了国家教育部门前表达自己的诉求。但现场经历的被呵斥和冷漠，让冉豆觉得这种权利的争取是不会有结果的。“出国成了最后唯一的选项，我们是被选择，很无奈”王雪妮说。

啥时候政策出台？尚无具体时间

教育部学生司一名负责人在教育部信访办接待了几位家长。在听取了家长意见后，这名负责人表示，目前教育部已开始就随迁人员子女高考问题进行调研，目前已与有关部门取得了联系，正在进一步沟通。但这位负责人也表示，这一政策牵涉多个部门，需要进行反复协调。

这名负责人说，在未来的政策制订中，会就如何界定可在居住地参与高考的随迁人员子女等问题做出细致的规定，但无法给出政策出台的具体时间表。

在21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来，流动人口义务教育之后的升学面临两个问题，一是中考，另一个就是高考。近年来，流动人口子女义务教育之后的升学问题备受关注，国家教育规划纲要中就曾提出要“研究随迁子女在当地升学”。

北京也曾在纲要征求意见阶段提出，要探索随迁子女接受高中教育的办法，熊丙奇认为这是对纲要的一种回应，是很积极的信号。但遗憾的是，3月份纲要正式发布后，相关内容却被删掉，“这体现了地方政府在推进异地高考上一种无力的态度。”熊丙奇说。