中国人民大学近日公布其自主办法，其中有一条“涉农优惠”条款，提出“原则上要求成绩排名为所在中学的前10%且家中三代内无大学生的农村户籍学生。” 人大的这种自主招生办法，看似进步，实则荒诞。

惠农政策本应体现在教育政策之中。通过自主招生手段对农村地区的考生进行适当的照顾，当然有利于缓解名校生农村生源比例下滑的高等教育困境。概因近些年来，名牌大学来自农村地区、边远地区的生源比例越来越低，“重点大学农村生源比例锐减，寒门难出贵子”的新闻不绝于耳。连不少农业大学农村生源比例的急剧下滑。不论下滑原因如何具有中国国情化，但凡能够减缓或者阻止的这种城乡不公平现象的措施都是值得鼓励的。国家的教育政策不断提出要体现公平原则，特别提出了对农村子弟、贫困家庭子女的教育权利给予法制化的保障。因而，高考招生政策中所体现出来任何“利好消息”，都不免让人寄予厚望。

中国的城乡差距不仅体现在经济文化上的巨大鸿沟，更体现在教育政策上的“断裂与失衡”。如果说教育是实现社会流动的重要手段，那么对农村子弟而言努力读书，进入名校必然是一条好的向上流动的通道。但，残酷现实让希望之光变得日益黯淡。因为现在城里家长都担心孩子“输在起跑线”上，因此下血本给孩子“增能、强优”，而农村孩子则还在帮父母打理农务，甚至打工挣学费。因此，高考这种“国家标准”性的录取考试，给从小“输在起跑线上”农村孩子形成体制性壁垒。

但人民大学此次“家中三代内无大学生”一条，却似乎进入了另一个精巧设计的“死胡同”。三代内无大学生的情可以分为三种情形理解：第一种是情形指从爷爷辈起就没出大学生，如果爷爷是大学生，按照中国的户籍政策，那么其子女几无可能还是农村户籍，三代内也就无从谈起。第二种情形是父辈不能是大学生，如果父母是大学生的话，子女也不可能还是农村户籍。第三种情形是兄弟姐妹不能出大学生，如就按照农村两胎或多胎政策，就是一个家里出了大学生，另一个必须得是自己凭绝对能力考生名校。这就看出来了，所谓三代内不出大学生，其实限制的基本是那些兄弟姐妹出过大学生的农村家庭子女。按照现在大专、三本就算大学生的说法，其兄弟姐妹哪怕很优秀，过一本线都不能享受可能的高考“优惠政策”，而只能进普通大学了。显而易见，这并非是合理的条款，反而造成了惠农政策范围内某种新的不平等。远不如直接针对“农村独生子女家庭小孩”以优惠政策更没有歧视感。

解决三农问题，关键在于解决城乡差距与不公平的各项制度与政策，但设计任何一项惠农政策，都应该做到最大的公平，而不是制造新的不公平。否则，本已失衡的社会秩序，将更加错乱不堪。教育公平，我们应以最大的善去点滴增进。