有编制 没编制：

不同老师的待遇之差

解决入园难，光靠资金投入是不够的，对于机关、院校幼儿园老师来说，享受与市立幼儿园老师一样的待遇，拥有职称评定以及职业发展空间，还需要完善政策和机制

当记者走进因环境优美而闻名的国家林业局幼儿园时，老师正带着孩子们排练“六一”的节目。正在紧张筹备节目的魏红园长接受了记者采访。

“单位自办幼儿园现在连生存都很困难，根本没钱去给老师更多的支出。加上教师队伍老化，不更新血液，就会制约幼儿园的发展。自办幼儿园都是为自己的职工服务，职工年轻人越来越少，时间长了，人员留不住。”魏红指出，现在民办幼儿园许多招生不满，收费又很高；公办的幼儿园办学正规，收费合理；单位自办幼儿园正在萎缩，师资是其中的一个原因。

中科院高能物理所幼儿园园长杨红宇也与魏红有着类似的担忧……

记者来到这所幼儿园时恰逢大班孩子的毕业典礼。杨红宇和其他老师一起，忙着向学生们分发文具盒和毕业合影，她还主动为接孩子的家长开门、关门。

看得出来，学校的人手并不富裕。“我们200多个孩子，总共38位老师。”

“老师现在待遇怎么样？

“一个月2000多元，比市立幼儿园低很多。”

“低多少？”

“市立幼儿园刚工作的老师也能拿3000多元。”杨红宇补充说，“我们是公立幼儿园，事业单位，所里只给场地，不给经费。我们不收赞助费，过去每人每月600元，现在涨到1000元，但相对别的幼儿园还是低很多。”

“老师会流动吗？”

“会，一个学期会走3至4个老师，原因很多，待遇低是一方面，我们许多老师干了好几年，仍然是2000多元。”

同样是院校幼儿园，潘燕生园长也感到，不同性质的幼儿园有着截然不同的体制，老师的待遇也是天壤之别。

今年61岁的潘燕生，从事幼教工作已经三十多年，在这位北师大幼教专业毕业的老园长看来，解决入园难似乎并不是简单加大投入就可以的。

她说，北京目前有三种类型的幼儿园，第一类是北京市教委主办的幼儿园，比如北海、六一、北京一、二、三幼儿园；第二类是机关、院校举办的幼儿园，比如她所在的幼儿园；第三类是民办幼儿园。

“三类幼儿园有着根本的不同。第一类，老师工资、福利全部由国家负担，第二类，活动场所无偿使用，但老师奖金、福利全部由托儿费收入支付。”潘燕生说，这是两种体制。

“按照教委的规定，一级幼儿园收费标准是每月每生750元，二级二类是600元，三级以下是450元。我们是一级一类。但750元根本养活不了幼儿园。”潘燕生说，近两年，为了解决学校的生存和发展问题，我们开始收取赞助费，每生一年5000元，外地生6000元。“这样的收费其实也只是保持收支平衡。”潘园长坦言。

“为什么不能像其他幼儿园提高赞助费标准？”

“不是说不能，也能，但我还是一个有良知的人。”潘园长如是说，教育不可能完全变成实体。

潘燕生介绍，北京市教委下属的幼儿园，在北京每个区都有十至二十所，这些幼儿园教师的月收入有的能达到8000元-9000元，而她们的老师只能拿到 3000多元。

“那么，怎么改善老师的待遇？”

“唯一办法就是多收孩子。”潘园长肯定地说，“近几年按照教委的规定，每班超五人是在允许之列的，因此我们走了上限，每班都超收5人，全园超收了50-60人。如果不超收，我们只能维持，超收孩子，我们可以实现维修、改造校园设施。”

潘园长建议，一是希望机关、院校幼儿园，能享受与市立幼儿园一样的福利待遇；二是希望国家出台相关政策稳定幼师队伍。她说：“现在我们园有412多个孩子，老师61人，她们都来自外地幼师学校。比如，能不能给机关、校办幼儿园一定数量的人员编制；另外，外聘老师现在不能评职称，这方面能不能出台一些政策，给她们更大的发展空间……”

目前国家正加大投入，建设一批幼儿园来解决“入园难”问题。“但光靠投入是不够的。”潘园长说，不能盲目建幼儿园。在建新园的同时，也应该有相应的配套政策。如果把这些幼儿园都交给民办，收费标准仍然会很高，建议由公办幼儿园中较好的学校去管理新建的幼儿园，这样可以降低收费标准，同时也有利于建立正规完善的教学模式。

“现在入园难，办园也难。”魏红园长坦言，公立幼儿园是国家的补贴，工资由政府拨款；单位自办幼儿园，拨款比较少。此外，自办幼儿园不能为老师解决事业编制，这也使得优秀的人才引不进来。这需要政府完善相关配套政策，增加扶持力度，让园长有精力去办园。让园长把精力放在教学上，而不是为钱发愁，幼儿园才能实现可持续发展。