山西首支高学历女子城管执法大队25日正式上岗。女子执法大队共有30人,平均年龄28岁,有6名硕士研究生。多数市民关注并认同其“温柔执法”。(4月26日中国新闻网)
尽管近些年关于城管的负面新闻一箩筐,尽管各地“美女城管”有很大的作秀成份,但山西“硕士女城管”的出现还是给人眼前一亮的感觉,毕竟城市管理仅靠“暴力执法”是无法解决全部问题的。从某种意义上说,女城管“温柔执法”有助于缓解当前流动商贩与城管人员之间的对峙状态,提振并改善城管在民众中的形象。
“城管”是一个让人爱恨交加的代名词,没有城管,城市市容将紊乱无章;而有了城管,暴力执法手段又让这一群体集体蒙羞,正是在这种尴尬现实之下,广州、重庆、济南、昆明等地女子城管队员才应运而生。女子城管队员的出现,既是城市一道“靓丽风景线”,又是文明执法、柔性执法的一种体现,具有积极的探索意义。
诚然,美女城管、硕士城管的出现,并不能化解当前城市管理中的诸多问题,譬如制度上“先天性缺陷”;在实际执行中形成的野蛮执法思路等,这种“城管之罪”远非设立美女城管、硕士城管就能够避免和解决的,但城管队伍引进高学历、高素质人才,特别是女城管队员的加入,无疑能够一点点改变城管在民众心目的不良印象,其形式意义远大于实质意义。
城管之所以屡遭舆论及坊间诟病,根本原因在于城管身份的“特殊性”,由于缺乏《城管法》之类的法律法规,城管执法一直处于各自为政、自行其是的“自由执法状态”,再加上个别城管人员的“抢砸式管理”,城管与流动商贩之间的冲突才屡屡发生,并不断升级。因此,解决城管乱象,首先应尽快建立并出台相关法律法规,用刚性制度约束执法行为,减少执法的随意性;其次,利用网络和民众的力量,加强对执法行为的监督,对那些动辄辱骂、动手的城管人员,予以警告、开除等严厉惩处;三是做好流动商贩的劝导工作,对那些置若罔闻、恶意犯规的商贩处于相应经济处罚。 |