“比较公平公正”？

贵阳的“射击也疯狂”，源自国家的高考加分政策。

在2010年之前，射击是高考体育加分项目之一。2010年11月，教育部限定只有八种运动可加分，射击不包括在内。但是教育部又规定另有两种运动的加分项目地方可自选。

据了解，贵州已将射击作为自选的高考加分项目。但贵州男女子射击成绩在全运会已多年没有名次。

为了获得加分，仅今年2月，参加贵州省射击锦标赛乙组普通气步枪的高中生就多达268人。参加这次加分测试的学生说，当时每个靶位都站满了人，“挤得不行”。

更多冲着加分的二级运动员，公众难以知情。按照国家体育总局的审批规定，已授予等级称号的二级运动员名单，只需在体育局系统内公布。贵阳2月过的二级，截止到南方周末记者发稿时，在国家体育总局网站上仅显示5人。而贵州省体育局网站没有任何显示。

另一方面，全国211大学都在搞运动队，对“体育特长生”有很大需求，包括射击的一二级运动员。一位射击教练指出，由于世界大学生运动会的需要，国家每年拔给211大学10%的体育特长生名额。因此，体育特长生可免试，或达二本线65%录取进211大学。这无疑对一些高考成绩远远达不到读重点大学的学生具有强烈的诱惑。

体育管理部门不健全的机制更让一些人有空子可钻。

在贵阳射击比赛中，体育部门既当裁判员又当运动员。射管中心是贵州省体育局下属的事业单位，培训班是它在办，组织比赛也有它的份，主办单位是它的“老子”——贵州省体育局。

知情人士称，驱动射管中心管理失范的是经济利益。据该知情人士透露，射击培训班本在2006年由彭军承包，“挣了很多钱”，引得射管中心眼红，于2008年收回来自己搞。

一个学生从开始在培训班进行培训，到参加比赛，至少花费1.3万元。不过，进行高考加分的资格认定，还需要省教委的“配合”。

对于贵阳射击国家二级运动员问题，贵州省体育局分管射管中心的书记让记者去咨询射管中心。而射管中心匡书记则称，自己刚来一个星期，对射击中心具体的情况还不清楚。

贵州省招生办招生考试中心的一位黄姓负责人和招生委员会体育组的唐老师均表示，测试的射击标准是综合了体育局方面的射击专家的意见、国家二级运动员标准，同时参考了贵州的实际情况而制定。

唐老师说，“二级运动员的比赛和审批并不由教育部门负责，教育部门只是按照规定做一个测试。这次没有摄像，但是教育部的规定是2014年才要执行，我们现在已经在做这方面的准备工作。射击项目现在体育部门也在逐步规范，现在一年只有一次比赛可以取得成绩。”自称参与了这次测试的黄姓负责人说：“全程有纪委、体育局、招办监督，是比较公平公正的。另外，每年贵州有24万考生，但是射击特长生就100人左右。”

教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇(微博)认为，教育部对体育加分的“8+2”新规，将会减轻高考加分作弊现状，但没有根本改变。他指出要解决高考体育加分作弊的问题，一是加分项目的决定应该民主化，至少是听学校意见、老师意见、家长意见，甚至可让地方人大审议；二是从根本上落实学校的办学自主权；三是加分程序需由第三方机制监督。

内部人士向南方周末记者证实，这次由105人参加的测试仅7人没有通过。如果不出意外，贵阳将有98名高三学生获得10分的高考加分。

(实习生冯飞、江雁南对此文有贡献)(南方周末)