线索

街道社保所

新工作泡汤保险都没地儿上

经过多日寻找，胡先生最终没能和自己的档案再见面，去一个正规事业单位的愿望落了空。胡先生亲身体验到了忽视档案带来的严重后果，它使你多年的经历变成了一片“空白”，不要说转正、定级、评职称、出国政审、考公务员这些事情统统没份儿，连最基本的社会保险也受到影响，在寻找档案的过程中，几乎所有的部门都告诉胡先生：“档案在哪里就在哪里交保险金。”

丢了档案怎么上社保？这是胡先生最关心的问题，他焦急地四处求解。东城职介中心的工作人员表示，在没有工作单位的情况下，目前从正规渠道确实没办法上社保，现在社会上有很多社保代办公司，以公司的名义帮人上保险，一年需要交他们七八百元的服务费。“这也是一种办法，现在有不少人这么做，但我们无法给您推荐，因为存在一定的风险。”他给胡先生指了条路，“你这种情况最好盯住街道的社保所，以后保险都归他们管了，但是听说具体的细则还没有出台，你可能还要等上一段时间。”

胡先生户口所在地的街道社保所答复，他这种情况上保险不归街道管，街道只管45岁以上，让胡先生再去找职介中心。胡先生觉得自己成了一个“皮球”，被踢来踢去，而即将出台的细则需要等到什么时候，没人知道。

那个不起眼的牛皮纸口袋，如此事关重大，丢了档案，就如同丢了一种社会身份，竟然还没有补救的机会。连日来，记者陪胡先生四处求助，却最终也没能帮他解决问题。对本市的数万“弃档族”来说，胡先生的遭遇也预示着他们的命运，这是一件他们当初始料不及的麻烦事。

档案的职能被夸大了

专门研究我国人事档案制度的公共管理专家陈潭教授指出，如今，市场经济的发展使人力资本的流动成为必然，自谋职业成了普遍趋势，专业和技能更受重视，传统人事档案的作用日趋式微，这也正是大量“弃档族”产生的原因。然而，中国作为一个典型的“单位社会”，形成了人事档案无处不在的氛围，很多东西都和档案挂钩，甚至成为身份标杆和政治符号，实际上是人事档案的职能被夸大了。

陈教授认为，目前的人事档案制度亟须改革，例如，通过电子手段建立个人征信体系和社会信用制度。实际上，“单位人”如今已经成为“社会人”，再完备的人事档案制度也不能全部了解“单位人”的信用状况，而电子型的个人信用卡能够了解个人的公共行为以及诚信记录。J024

有话要说

没档案 你就是二等公民

小雪(286111471)：对此我们有太多的感触，我们四十几岁的人经历下海、上岸，要么不被认可，要么工作能力被认可，却因为档案没在体制内而工资待遇不认可你，你就是个二等公民，干同样的工作却拿不到同样的报酬，更没有升职的机会，其实我们这个年纪正是干事业的时候，无论是经验还是阅历都是年轻人无法比的，但就是因为你的身份不是正规渠道的，所以就得不到认可。

断了的弦(101321270)：为什么不考虑建设电子档案呢，牛皮纸是否灰常“凹凸曼”呢？？

文竹(563437457)：纸质档案还是要有的。只是管档案的人要负起责任。档案丢了要负法律责任的。为什么会丢。你是干什么的。管档案都管不好。还能干什么。电子档案也要有。

水中鱼(693902524)：任何事都是经过转变的，都要一步一步地来，任何人不是天生就会走的，这都需要过程，电子档案会记录下每个人的档案，但也需要过程。时间久了也就完善了。对于下海经商的，应当给予放宽政策。