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2009年10月形势与政策
国内 10月1日上午,首都各界庆祝中华人民共和国成立60周年大会在北京天安门广场隆重举行,20万军民以盛大的阅兵仪式和群众游行欢庆伟大祖国的这一盛大节日。胡锦涛检阅受阅部队,并发表重要讲话。胡锦涛指出,新中国60年的发展进步充分证明,只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。中国人民有信心、有能力建设好自己的国家,也有信心、有能力为世界作出自己应有的贡献。我们将坚定不移坚持中国特色社会主义道路,全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,推进全面建设小康社会进程,不断开创中国特色社会主义事业新局面、谱写人民美好生活新篇章。我们将坚定不移坚持“和平统一、一国两制”的方针,保持香港、澳门长期繁荣稳定,推动海峡两岸关系和平发展,继续为实现祖国完全统一这一中华民族的共同心愿而奋斗。我们将坚定不移坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平发展道路,奉行互利共赢的开放战略,在和平共处五项原则基础上同所有国家发展友好合作,继续同世界各国人民一道推进人类和平与发展的崇高事业,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。中国人民解放军和人民武装警察部队要发扬光荣传统,加强自身建设,切实履行使命,为维护国家主权、安全、领土完整,为维护世界和平再立新功。 10月4日,温家宝访问朝鲜。4日,温家宝同朝鲜总理金英日举行会谈。温家宝说,回顾中朝关系60年的发展历程,有几点重要启示:一是相互尊重、平等相待。二是相互帮助,深化友谊。三是互利合作,互通有无,给两国人民带来实实在在的利益。四是协调配合,维护本地区的和平与稳定。5日,温家宝同朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日会谈,双方就中朝关系和推进朝鲜半岛无核化达成重要共识。金正日表示,实现半岛无核化是金日成主席的遗训,朝方致力于实现半岛无核化的目标没有改变。通过朝美双边会谈,朝美之间的敌对关系必须转变为和平关系。朝方愿视朝美会谈情况,进行包括六方会谈在内的多边会谈。6日,温家宝回京。 10月6日,西藏自治区卫生厅通报,西藏一名甲型H1N1流感患者于4日经抢救无效死亡,结果已经中国疾病预防控制中心复核确认,这是我国内地报告的首例甲型H1N1流感死亡病例。 10月10日,胡锦涛会见前来出席第二次中日韩领导人会议的韩国总统李明博、日本首相鸠山由纪夫。胡锦涛积极评价中韩关系、中日关系。他说,中日韩三国要把握历史机遇,发扬三国合作的成功经验,进一步巩固战略互信,尊重和照顾彼此重大利益关切,为实现互利共赢、共同发展而不懈努力。要进一步推动东亚区域合作,共同应对地区热点问题和各种全球性挑战,努力开创东亚地区和平、合作与发展的新局面。 10月10日,第二次中日韩领导人会议在北京人民大会堂举行。温家宝主持会议。韩国总统李明博、日本首相鸠山由纪夫出席会议。温家宝在发言中指出,回顾走过的历程,有以下重要启示:一是坚持从长远角度和战略高度看待和把握三国关系至关重要。相互尊重、睦邻友好、照顾彼此重大关切和核心利益,是中日韩合作的政治基础;二是加强互利合作,为三国人民谋取实实在在的利益,是深化三国合作的重要推动力;三是密切三国人民之间的联系,坚持世代友好,利在当代,功在千秋;四是加强在地区和国际事务中的沟通协调,有利于更好地维护共同利益。温家宝倡议,在以下几方面加强中日韩合作:第一,履行政治承诺,增进战略互信。第二,加强优势互补,提升三国合作水平。第三,密切人员交流,巩固三国友好的社会基础。第四,加强在本地区事务中的协调与合作。第五,携手应对全球性挑战,推动可持续发展。 10月10日,温家宝会见日本首相鸠山由纪夫。温家宝说,发展中日关系对两国、对亚洲、对世界都具有重要意义。一是加强高层交往,就两国关系和重大问题保持及时沟通。二是深化互利合作。三是继承和发扬中日民间友好传统,持之以恒地加强人文交流,不断增进两国人民,特别是年轻一代的相互了解和友好感情。四是加强在地区和国际事务中的协调,推动东亚区域合作和本地区一体化建设不断迈出实质步伐。 10月12日至14日,俄罗斯总理普京访华。10月13日,温家宝与俄罗斯总理普京在北京举行中俄总理第十四次定期会晤。两国总理就进一步加强中俄合作达成以下共识:一、增强政治互信,照顾彼此核心利益和重大关切,坚定支持对方为维护国家主权、安全和领土完整所采取的措施,巩固两国关系的政治基础。二、深化经贸合作。建设好大型合作项目,创新合作模式;进一步扩大机电产品贸易,优化贸易结构;规范市场秩序;加强金融合作,扩大本币结算;扩大相互投资和经济技术合作,促进贸易便利化,反对贸易和投资保护主义。三、扩大能源合作。四、加强在航天航空、科技、交通运输、通信和信息技术、林业、质检、环保等领域合作。五、落实《中国东北地区与俄远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》,深化两国地方合作。六、促进人文合作。七、密切在国际事务中的协调配合,积极应对全球性挑战。10月14日,胡锦涛会见俄罗斯总理普京。胡锦涛表示,中方高度重视对俄关系,始终把发展中俄关系作为中国外交优先方向之一。中方愿与俄方共同努力,把握机遇,继往开来,进一步增强政治互信,加强战略协作,深化务实合作,特别是能源、高科技、人文等领域的合作,把中俄战略协作伙伴关系推上新的高度。 10月12日,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院依法对乌鲁木齐“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件的三起重大犯罪案件7名被告人进行一审公开开庭审理并当庭宣判。 10月14日,胡锦涛在北京会见来京出席上海合作组织成员国第八次总理会议的五国总理。胡锦涛说,各成员国要以更长远的眼光看待上海合作组织的建设和发展,锲而不舍地巩固睦邻互信,加强团结合作。要以更开放的姿态参与本组织框架内的区域经济合作,扩大成员国相互贸易和投资,实现互利共赢、共同发展。要以更宽广的视野加强上海合作组织同本组织观察员、对话伙伴和其他友好国家、国际组织的关系,共同维护和促进世界的和平、稳定与发展。 10月14日,中国国民党主席吴伯雄卸任中国国民党主席。17日,中国国民党第十八次全代会在台北举行,马英九正式就任国民党主席。中国共产党中央委员会致电中国国民党中央委员会暨马英九主席,祝贺中国国民党第十八次代表大会召开。胡锦涛致电吴伯雄,祝贺他荣任中国国民党荣誉主席。胡锦涛致电连战,祝贺他续任中国国民党荣誉主席。 10月16日,第十一届运动会在山东省济南市隆重开幕。胡锦涛出席开幕式并宣布运动会开幕。 10月16日,第十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛在成都开幕。温家宝出席开幕式并致辞。他强调,中国政府把西部地区作为新时期开发开放的战略重点。推动西部地区与周边国家的全面合作,推动中国与世界各国共同发展繁荣。他提出四点倡议:第一,深化能源和交通合作。第二,深化经贸和投资合作。第三,深化节能和环保合作。第四,深化区域和国际合作。 10月20日,今年我国的第1000万辆汽车在一汽诞生,中国成为继美国、日本之后,第三个汽车年产超千万辆的国家。 10月21日,温家宝主持召开国务院常务会议,分析当前经济形势,研究部署今年后几个月经济工作。会议要求,重点抓好以下方面工作:(一)保持需求稳定增长。(二)认真抓好农业生产特别是秋冬种工作。(三)积极推进结构调整和节能减排。(四)加强煤电油气运调节。(五)继续推进重点改革。(六)进一步做好财政金融工作。(七)高度重视并妥善安排好群众生活。 10月21日,胡锦涛应约同美国总统奥巴马通电话,就双边关系、气候变化等问题交换了意见。强调中方愿同包括美方在内的有关各方加强沟通、协调、合作,继续以积极的建设性态度为推动哥本哈根会议取得积极成果、共同应对气候变化挑战、促进全球可持续发展作出贡献。 10月22日,海峡两岸互设旅游办事机构工作启动。 10月23日至25日,温家宝出席在泰国华欣举行的第十二次中国与东盟领导人会议、第十二次东盟与中日韩领导人会议和第四届东亚峰会。 10月24日至11月3日,中央军委副主席徐才厚上将访问美国。28日,美国总统奥巴马会见了徐才厚。 10月24日,温家宝在泰国华欣会见了澳大利亚总理陆克文。温家宝说,保持两国关系健康稳定发展,关键在于尊重和照顾彼此核心利益与重大关切。商签双边自贸协定具有重要意义。双方要本着积极、务实、平衡、互利的精神,坚持不懈地推进有关谈判,争取达成一个高质量、全面、双方都接受的自贸安排。 10月24日,温家宝在泰国华欣与印度总理辛格举行会谈。温家宝说,中方乐见印度发展并在地区和国际事务中发挥应有作用,愿同印方保持高层交往,增进互信,扩大合作,加强在应对国际金融危机、气候变化等重大问题上的协调配合。两国要采取切实措施,保持双边贸易稳定,共同反对贸易保护主义,为实现2010年双边贸易额达到600亿美元的目标而努力。中国政府鼓励本国企业到印度投资,欢迎印度企业来中国开拓市场。两国总理就边界问题达成以下共识:遵循双方达成的政治指导原则,发挥有关机制的作用,继续通过坦诚对话,逐步缩小分歧,争取不断取得进展,最终达成公平合理和双方都能接受的解决方案。双方要确保边境地区的安宁稳定,这有利于解决边界问题,有利于推进其他领域的合作和双边总体关系的发展。两国各界都要为此营造积极、友好的气氛,共同作出不懈努力。 10月28日,胡锦涛会见了以朝鲜劳动党代表团。胡锦涛表示,中国党和政府高度重视中朝关系,我们愿与朝鲜同志一道,本着“继承传统、面向未来、睦邻友好、加强合作”的精神,进一步推进双方各领域、各层次友好往来,推动中朝友好合作关系再上新台阶,为维护地区和平稳定,促进共同发展繁荣而共同努力。 10月29日,我国研制成功千万亿次超级计算机“天河一号”,成为世界上第二个能研制同量级超级计算机的国家。 国际 10月2日,巴西里约热内卢获得2016年夏季奥运会举办权。 10月2日,爱尔兰全民公投通过了旨在推动欧洲一体化进程的《里斯本条约》。 10月5日,世界银行和国际货币基金组织(IMF)联合发展委员会在伊斯坦布尔发表联合公报,重申投票权公平分配和提高发展中国家话语权的重要性,表示将在世行和国际货币基金组织2010年春季会议前就投票权改革达成协议。公报重申,将把发展中国家和转轨经济体在世界银行的投票权至少增加3%,提高相关国家的代表性。 10月6日,华裔科学家高锟获诺贝尔物理学奖。高锟对光纤通讯研究有重大贡献。 10月9日,被誉为“媒体奥林匹克”的世界媒体峰会在北京人民大会堂开幕。胡锦涛出席开幕式并发表重要讲话。胡锦涛强调,面对前所未有的机遇和挑战,世界各地媒体应该顺应时代发展潮流,携手并进,努力为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出贡献。第一,要充分运用自身特点和优势,广泛传播和平、发展、合作、共赢、包容理念。第二,要坚持平等互信、互利共赢、共同发展,更好开展交流合作。第三,要切实承担社会责任,促进新闻信息真实、准确、全面、客观传播。 10月10日,土耳其和亚美尼亚签署关于两国结束长期敌对状态并实现双边关系正常化的协定,该协定为两国建立外交关系和相互开放边界确定了时间表。欧盟认为此举有助于南高加索地区实现安全、稳定。 10月10日,波兰总统卡钦斯基签署《里斯本条约》。目前,该条约只剩爱尔兰和捷克尚未最终签署,而捷克总统克劳斯表示仍对条约持保留态度。 10月12日,朝鲜在朝鲜东海岸地区发射了5枚短程导弹。 10月13日,俄罗斯总统梅德韦杰夫在莫斯科会见到访的美国国务卿希拉里·克林顿。在伊朗核问题上,俄美双方在进一步制裁伊朗的时机问题上立场比较接近。俄罗斯认为在伊朗核问题上,并非所有的政治、外交手段都用尽了,反对绕开联合国安理会对伊朗进行制裁。 10月14日,上海合作组织成员国总理第八次会议在北京人民大会堂举行。温家宝主持会议。温家宝发表讲话,提出以下建议:一、深化财政金融合作。二、促进贸易投资安全与便利化。三、加快实施大型经济技术合作项目。四、拓宽合作渠道。五、中方将全力落实已宣布的对成员国100亿美元信贷支持,并将继续向其他成员国派贸易投资代表团,以实际行动反对贸易和投资保护主义,拉动成员国间贸易,促进成员国经济社会发展。六、促进人文交流,大力推进卫生、教育、防灾救灾、人力资源等领域合作。七、深化安全合作,加大打击“三股势力”,在涉及主权、安全、发展等核心利益的重大问题上继续坚定相互支持。 10月14日,美国国务卿希拉里·克林顿在莫斯科向俄媒体证实,俄军方将可对美核设施进行核查。她说,美方“愿意建立检查制度”,其中包括美俄两国专家参观双方的核设施。 目前,俄美两国在削减进攻性战略武器上的分歧,主要包括确定核武器的裁减数量以及核查措施。19日,俄罗斯总统梅德韦杰夫在莫斯科表示,俄将从国家安全利益的角度出发评估美国的新反导计划,有必要保有必要数量的核武器,以便同美国保持力量平衡。 10月14日,美国众议院通过一项加大对伊朗经济制裁的议案。根据这项议案,美国各州、地方政府将获准终止对在伊朗能源业有2000万美元以上投资的企业进行投资。这一议案还将送至美国参议院审议。15日,美国参议院通过一项旨在制裁伊朗的新议案。根据这一议案,外国公司若向伊朗出售或运输价值超过100万美元的石油产品,美国能源部将不与该公司签订向美国战略能源储备供油的合同。 10月15日,第六十四届联合国大会选举黎巴嫩、波黑、加蓬、尼日利亚和巴西为新的安理会非常任理事国,这5个国家将从明年1月1日起取代任期届满的利比亚、布基纳法索、越南、克罗地亚和哥斯达黎加。 10月16日,世界卫生组织发布的最新通报显示,全球甲型H1N1流感确诊病例已接近40万例,死亡病例超过4735例。世卫组织说,甲感病毒的感染率在北半球温带地区呈上升态势,而南半球温带地区的感染率已经降到基准线以下。 10月17日,第七届玻利瓦尔美洲联盟峰会在玻利维亚城市科恰班巴闭幕。此次会议就促进地区一体化取得了具体成果,会议决定建立新货币“苏克雷”,用于地区内部贸易往来和逐步减少对美元的使用。该组织成员国还制定了发展战略,并就洪都拉斯局势发表声明。 10月19日,美国国务卿希拉里·克林顿宣布经过调整后的美国对苏丹政策,表示美国将与苏丹进行“广泛接触”,但同时仍将对苏丹政府保持压力。 10月21日,中印应对气候变化国家行动计划联合研讨会在印度首都新德里举行。双方共同签署了《中国政府与印度政府关于应对气候变化合作的协定》。 10月21日,波兰总理图斯克表示波兰准备参与美国拟在欧洲部署的新反导系统建设,这是波美两国领导人就该系统的建设首次正式发布政治宣言。 10月21日,美国、俄罗斯、法国和伊朗代表在维也纳举行的核燃料问题磋商结束,与会四方在这次为期两天半的磋商中未能达成最终协议,但同意就国际原子能机构总干事巴拉迪提出的有关方案的可行性进行审查。 10月21日,美国表示,美国愿意同朝鲜开展对话,前提是朝鲜回归朝核问题六方会谈。 10月23日,第十五届东盟峰会在泰国中部海滨城市华欣举行。与会领导人就东盟共同体建设等议题进行了讨论,并宣布成立东盟政府间人权委员会。第十五届东盟峰会以及东盟与对话伙伴国系列峰会23日至25日在华欣举行。会议的主题是“增强互连互通、赋予人民权利”。会议主要围绕有关加强金融合作、灾害管理、粮食与能源合作机制等问题展开讨论。 10月23日,美国总统奥巴马签署公告,宣布美国进入甲型H1N1流感全国紧急状态,以简化有关行政程序,确保美国的医疗部门能够迅速实施甲感应急计划。 10月24日,第十二次东盟与中日韩领导人会议在泰国华欣举行。温家宝、日本首相鸠山由纪夫、韩国总统李明博、东盟10国领导人出席。各国领导人就应对国际金融危机、深化务实合作深入交换了意见。温家宝建议:第一,巩固经济复苏势头。第二,深化财金合作。第三,扩大域内贸易和投资。第四,实现区域互联互通。第五,促进共同发展。第六,提升区域整体竞争力。 10月24日,第十二次中国与东盟领导人会议(10+1)在泰国华欣举行。温家宝与东盟10国领导人出席。双方回顾总结了一年多来共同应对国际金融危机等挑战的历程,表达了同舟共济、共谋发展的意愿,就全面深化合作达成广泛共识。关于下一阶段合作,温家宝建议:第一,发挥中国—东盟自贸区作用。第二,加快基础设施建设。第三,深化农业和农村合作。第四,促进可持续发展。第五,加强社会文化交流。第六,推进多层次的区域合作。温家宝倡议,制订2011年至2015年《落实中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划》,推动中国—东盟关系迈上新台阶。 10月25日,第四届东亚峰会在泰国华欣举行。温家宝等出席。各国领导人就推动地区合作和共同关心的问题交换了意见。温家宝提出,本地区各国要秉持相互尊重、睦邻友好的原则,求同存异,妥善解决分歧,维护稳定、安宁大局;要发扬同舟共济、共克时艰的精神,携手应对国际金融危机、气候变化、能源粮食安全、贫困和疾病等各种挑战,推动地区经济和社会持续健康发展;要本着兼收并蓄、相互借鉴的理念,促进文明的多样性与和谐共存;要遵循开放包容、循序渐进的原则,凝聚共识,深化合作,朝着建立东亚共同体的长远目标不断迈进。 会后,温家宝与东盟各国领导人共同见证了多项合作文件的签署,包括:《建立中国—东盟中心谅解备忘录》、《中国—东盟知识产权领域合作谅解备忘录》、《中国—东盟关于技术法规、标准和合格评定程序谅解备忘录》。此外,中方同文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾共同签署了《中国—东盟东部增长区经济合作框架》。各方还共同发表了《10+3粮食安全和生物能源开发合作华欣声明》、《东亚峰会灾害管理华欣声明》、《东亚峰会关于重建那烂陀大学的联合新闻声明》。 10月29日,第六十四届联合国大会28日以压倒性多数通过决议,要求美国停止对古巴已实施了47年的封锁。这是联大连续第十八年通过这样的决议。 10月29日,俄罗斯联邦航天署署长佩尔米诺夫日前透露,俄计划研制兆瓦级的核动力载人飞船。 |
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