日前，在河南省焦作市一次教育督政汇报会上，该市教育局副局长、市政府副总督学白战海说: “督政之前，很多中小学校长为改善办学条件四处‘化缘’，甚至乱收费。现在，校长大多能静下心来抓管理和教学了。”

    自2005年以来，焦作市通过教育督政解决了教育投入不足和管理不规范的难题，为教育营造了一个良好的发展环境，被称为“教育发展的绿色生态”。

    沁阳市是焦作市下辖的一个县级市。从1987年到2004年，沁阳市中心城区没有扩建一所中小学学校，没有新增一栋教学楼，有的教学班里竟然坐着104名学生，学生连进出教室都需要排队。但是，自2005年督政以来，沁阳市财政累计投资1.4亿元，对多所学校进行了改扩建，多年来的“大班额”问题得到了有效缓解。

    据介绍，从2005年起，焦作市每年都在当地主流媒体上发布教育督导公报，向社会公布各区县教育工作督导评估结果。督政结果成为一种评价机制和导向，让每个县级政府都对教育“高看一眼”。焦作市教育局局长张丙辰说：“以前市领导很少进我的办公室。自从教育督政以来，教育发展问题引起了他们的高度重视。遇到了难题，他们就会主动找我们共商对策。”

    不久前，记者随着焦作市政府教育督导团到武陟县大虹桥乡大虹桥村小学。这所面积不大的农村小学，路两旁杨柳依依，芳草茵茵，不时传出琅琅的读书声。难以想象，这里几年前还是一个“坟地”。校长李丽平感慨地说：“如果没有村里两族人的申明大义和教育督政带来的充足财政投入，就不可能有今天学校翻天覆地的变化。”

    没有社会的理解和支持，教育改革发展寸步难行。去年，焦作市教育局对中心城区教育资源进行了一次最大规模的整合，仅用半年时间就顺利实现了21所学校的整合、185名教师的调整和3578名学生的安置。为了赢得更多的社会支持，焦作市今年新增了尊师重教奖。

    教育督政使焦作市教育教学管理更加规范。以往每年招生的时候，不少学校为争生源恶性竞争。薄弱学校校长四处攻关招揽学生，优质学校校长大多东躲西藏，家长则是托关系送学生。而现在，每到招生季节，城区的校长稳坐办公室，不再为招生发愁了。市教育局基础教育科科长田洪湖给出这样一组数据：今年该市省、市级示范性普通高中分配生比例达到60%，比省定的45%标准高出了15%。这是教育督政为基础教育良性发展创设的绿色生态。

    督政工作实施4年来，焦作市学校的办学条件大幅度提升，学校的管理水平、师资力量等也得到发展。

    焦作市道清中学举行的一堂公开评课上，教师们之间好像在“找茬”，不提优点，光论不足。刘建中解释说：“不提优点是因为优点大家都看得到。如果没有人帮你指出毛病，你还能发展吗？”

    经过一年卓有成效的实践，焦作市教育局去年在全市评出了100所校园文化建设示范学校。这些学校要求教师大量读一些人文素养的书籍，积极参与一些课题和实践。

    张丙辰对教育督政的力量深有感触：“教育督政带来了政府对教育的高度重视，带来了教育经费的全面落实，带来了教育民生问题的有效解决，也带来了一支高素质的教师队伍和明显改善的办学条件。”