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异地高考或引起京沪异地高考移民 为何还要实施(3)

来源:华夏时报发布时间:2012-09-18 11:27    
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为什么这么说?一个很重要的原因是在现有的制度下,高考和户籍紧密联系,只有解决户籍才能够合法地参加高考。但是在现有的体制下,工作调动之后还能顺带解决户口的人是微乎其微,估计只有在国家机关、事业单位和少部分国有企业的人才能够享受。但是因为这部分群体人数极少,对人口迁入地的影响并不大,因此很少有人对此现象产生过质疑。事实上,按照其所服务机构的性质来决定户籍与否,进而对其子女的入学行为进行“高考移民”的定性,这种区别对待就是一种歧视,而应该予以否定,但可惜的是,无论是异地高考的支持者还是反对者,都有意无意地忽视了这种现象。

那么,如何在推行异地高考之后再杜绝高考移民?我看很难。只要各个省份之间的高考难易程度存在差别,那自然就会有这种套利行为发生,只不过表现形式不尽一致:体制内有门路的人可以通过体制内的工作调动实现;有钱的可以通过向相关机构和个人输送利益的方式实现;而那些没有足够资源的人就只能够通过熬时间来实现——就像国务院通知中说的“通过根据进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和按照国家规定参加社会保险年限,以及随迁子女在当地连续就学年限”。

那么,高考移民真的无解了吗?那也并不尽然。只要稍微改革下目前的高考制度,这个现象就会自然消失:将目前以省为单位的高考配额制改为各高校自主招生。与其花大力气“加强对考生报考资格的审查,严格规范、公开透明地执行随迁子女升学考试政策”,还不如将目前各个省份各自为政的高考统一为全国统一出题的考试,然后由各个高校依据学校特色自主录取,那么高考移民的现象就会消失,而京沪等地的考生和家长也就没有那么大的怨气——一般而言,经济越发达的省份,其教育质量一般也是更高。

或许有人会说,推行高校自主招生,这对那些高等教育资源少和基础教育不发达的省份来说是不是不太公平?自主招生之后当然会出现有的省份录取人数增加而有的省份人数减少的现象。但这是不是就是不公平?那也未必。因为无论在哪个国家,高校招生的首要任务就是选拔最优秀的人才,而非是一个为了所谓的公平而进行的分果果游戏。否则,我们就无法理解那些在美国的世界一流大学会将奖学金的名额投放给非本国的人士。

退一步说,如果说配额制就是更为公平,那为什么现在绝大多数企业、政府机构和事业单位的员工录用不采用这种更公平的制度,而只在高考中以省为分配指标的单位?在很多人看来,接受高等教育就是为了找个更好的工作,为何高考要有配额制而就业时却不需要?这个逻辑无论如何都说不通。

因此,要一劳永逸地解决高考移民问题,还不如花大心思去设计防止高考移民的异地高考制度,还不如认真借鉴美国的SAT,研究在国内建立一个基于统一高考制度上的高校自主招生制度,这才是一个真正的解决之道。

[发布者:yezi]