[摘要]从2017年起，推行了近40年的高考制度将要动“大手术”，在中央高层的直接推动下，一场自上而下的考试招生制度改革正在全国各地展开。诞生中国第一所现代大学的天津，自然也是这场改革的竞速者。

变取长补短为扬长避短

来自教育部的数据显示，自1977年恢复高考以来，我国高等教育的规模已经位居世界第一，高等教育的毛入学率达到34.5%，全国共有高校2500所，其中高职院校1300所。至2014年，共有1.3亿人通过高考接受高等教育。保守统计，从恢复高考到2015年的38年间，天津市大约有190万学子进入高校学习。

但是应该看到，这种以考过关的制度设计，也令中国教育近40年来陷入应试教育的困局。亿万学子，十年寒窗苦读书，读苦书，在应试围城中，读书只是为了获得谋生和改变命运的入门证，有多少人体味到了读书之乐？

天津《实施方案》着力解决学生负担过重和学习兴趣问题。方案中明确，除语文、数学、外语(课程)三门高考科目外，考生可以从学业水平等级性考试6门科目中自选3门参加考试，且计入高考录取总成绩。将学业水平考试纳入高校招生选拔体系，使高校招生对学生的评价向前延伸到高中教育过程，实现过程评价和终结评价的结合，高校对学生的评价机会增加，有利于减轻学生的心理压力，从而在一定程度上缓解学生的学习和考试压力。

南开大学、天津大学作为本市两所部属高校和自主招生试点高校，对《实施方案》给予高度关注。南大招生办主任邵庆辉、天大招生办副主任许晶认为，过去的教学，一直强调学生取长补短，现在是鼓励扬长避短，将优势变为强势，有利于高校发现在某一领域确有所长的人才，这是教育理念的重大转变。

海河中学学生李大宝对此就特有兴趣，他说了解这个政策后简直“喜大普奔”，“我终于可以选择我喜欢的科目了。”李大宝说，之前，同学们听说文理不分科，以为学习负担更重了。现在允许6选3，自由选择，都有如释重负的感觉。

以往学生的“获得感”不强，根子是在育才方式上有缺陷。长期以来，我们强调的是灌输，“灌”这个词儿很形象，灌的方式就是你不舒服也得接受，老师把教学当作例行公事，学生把学习当作完成仪式，结果自然是不快乐。天津财经大学教务处处长孟昊、天津理工大学教务处处长王云亮告诉记者，《实施方案》通过制度上的顶层设计，明确无误地向社会传递出一个信息：今后不会再用单一的分数选拔和评价学生，学生也不能只围绕分数来学习，家长应该更多关心学生个性和兴趣的发展，帮助学生成为一个人格健全、身心健康的人。这是考试招生制度改革的一大亮点。

除了学业水平考试，综合素质评价也将作为高校录取的重要参考，并将具体使用权交给高校。市教委副主任孙惠玲说：“这就相当于为学生建立了一份规范的成长记录档案。把高考招生从只看冷冰冰的分转为考察活生生的人。这是高考招生改革的一个突破。”

砍掉加分项目确保公平公正

公平公正公开的原则，在《实施方案》中也被突出强调。一段时间以来，坊间对高考名目繁多的“加分”项目颇多议论，有的地方加分项目多达95项，这些注水的加分项目，也助长了投机取巧、弄虚作假的学风。本轮改革，天津对加分项目“减肥瘦身”。

市教育招生考试院院长孙志良说：“在减少和规范高考加分项目方面，天津市严格执行教育部的规定，在实施过程中，遵循三严一公开的标准，即严格资格审查，严格认定程序，严格监督管理，做好信息公示。”孙志良介绍，本市去年4月即出台了《天津市关于进一步规范高考加分项目和分值的实施方案》，取消了体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、市级优秀学生、市级优秀学生干部、市级三好学生等加分项目。保留了烈士子女、归侨华侨子女和台湾籍考生、自主就业退役士兵、在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人的加分项目。完善了“少数民族考生”加分项目。对“少数民族考生”的加分仅限于报考市属高校，加分分值为5分。在教育部文件中，对“有突出事迹”的考生，也提出了特别建议，允许高校按照有关程序破格录取或单独考试录取。

招生考试制度的改革，是万千学子牵挂的大事。《实施方案》从什么时间开始具体实施呢？孙志良详细介绍了“时间表”：

从2017年起，英语(精品课)科目提供两次考试机会，取最高分。

从2017年秋季入学的高中一年级开始，取消文理分科。

从2020年起，统一高考科目调整为语文、数学、外语3门，统考时间依然安排在6月份。

从2020年起，统一高考招生录取总成绩由语文、数学、外语3门科目成绩和3门自选科目学业水平等级考试成绩构成。总成绩为750分，其中语、数、外每门满分150分，学业水平等级科目每门100分。

记者注意到，列入学业水平考试的科目有思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门。经计算，6科中选3科，将有20种组合。此举，对高中基础教育提出了更高的要求，高中学校要为学生提供相应的教学条件，要将“以教为中心”向“以学为中心”转变。同时，6选3为学生提供了充分选择的空间，可以充分展现学生的兴趣特长，真正让学生可以心情愉快地在知识海洋中“畅游”。