[摘要]在不久的将来,也许招生考试制度将会改变。8月19日,中央全面深化改革领导小组第四次会议提出,我国现在的考试招生制度需要深化改革。 改革的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制。那么,考试招生制度改革对学生们意味着什么?是否分数将变得不再那么重要?人才制造和培养如何实现多元化?央视财经频道主持人沈竹和特约评论员教育部()教育发展研究中心战略室主任高书国、著名财经评论员刘戈共同评论。 分类考试、综合评价、多元录取,深化考试招生制度改革,未来对学生学校意味着哪些变化? 2014年6月的高考(),有一个只占到千分之六的群体备受关注,他们就是受益于随迁子女就地升学政策的5万6千多名异地户籍考生。从万分之五猛增到千分之六,这还只是异地高考的开始,据教育部统计,全国义务教育阶段外来务工随迁子女已达到1277万,平均每个年级130万左右,也就是说,目前有机会参加异地高考的学生只占到每年随迁子女的5%左右。 异地高考是教育公平的需求,在8月19日召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议上提出,深化考试招生制度改革,总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。考试招生制度的改革要在充分论证搞好顶层设计的基础上,试点先行,分步实施,有序推进。 高书国:1977年高考制度改革是一次革命这次是前次改革的继续 我记得非常清楚,我是1979届的,当时在农村插队,花了一点时间晚上复习功课,当我接到高考录取通知书的时候是在田地里。我非常感动,而且激动的双手发抖,接到通知书,走进大学,真是改变了一生的命运。同样,不单是改变了我自己命运,有数百万的学生,也改变了这些人的命运。通过高考我们国家培养了大批的人才,这些人才在改革开放30多年的历史当中发挥了很好的作用。 我觉得首先是多元录取、多次考试、综合评价,在这些方面会带来很大的变化,应该说1977年高考制度改革是一次革命,这次也带有革命性,它是前次改革的继续。 刘戈:我们要把单一的独木桥变成多元化的录取体系 这么多年中国的经济发展为什么速度会这么快?我觉得和当年高考制度的重新恢复具有直接的关系。原来其实我们有一个基本完备的高等教育系统,当这个系统里面的人才选拔机制发生了变化了以后,就是1977年的高考恢复了以后,在很快的时间里面一批一批的大学生就进入到社会,那么这些人和我们改革开放的节奏正好吻合在一起。为什么我们国家的整个经济发展的后劲越来越足,就是不断的有一批一批的大学生经过选拔,经过培养的大学生进入到我们的经济领域里面,这样的一种发展是中国这30年经济奇迹的一个基础。 来自于1977年这样一个改革,虽然在我们的历史发展当中起到了非常巨大的作用,但是面临着新的形势,它需要有一个改变,这个改变的方向是什么呢?就是分类考试、综合评价、多元录取,由原来单一独木桥变成了一个更多元化的评价和录取体系。 高书国:未来考试制度会更加多元化外语考试要社会化 这次改革针对这几点提出了要综合评价,整体改革,就是一定要从独木桥变成立交桥。我们参观了很多职业类的学校,这些孩子有很好的技能,但是因为他不能够上完中等职业技术学校以后不能继续学习,不能升入高一级的职业类的学校,所以在评价的时候往往采取纯学术的评价,他们在统一的标准下就显得是弱势,他们的优势没有在通过正常的渠道进行合理的得到肯定,得到评价。 在未来,可能英语考试分为一年几次考试,而且不同的学生,不同的学校,要根据他的学术要求,采取不同级别的英语水平录取,所以同时这个学生的英语还可以一年考几次,累积学分达到就可以。未来会更加多元化,而且是外语考试要社会化。 刘戈:目前我们的考试制度基本适合国情不能全盘否定 相对而言,我们从1977年开始恢复高考制度,和我们在中国经济发展之前的模式是比较契合的。也就是说,它为整个经济发展提供了很多胜任的工程师,胜任的律师,胜任的教师,胜任的医生。 随着我们经济的进一步转型,可能这个时候对于整个社会人才的需求,对于创造性人才的需求更加强烈,而我们的教育制度相当于在一定程度上,我觉得可能还是牺牲了一部分具有特殊技能的人,而去求得大多数人的这样的一种平均值。所以在这方面需要改,但是我觉得还是有一条,就是目前我们的考试制度基本上是适合我们的国情的,不能说全盘否定。 高书国:我认为有特殊才能的孩子可以采取特殊的录取方式 我先谈分类录取,原来的录取方式都是采取统一的学术考试。也就是说,一张卷子考职业类的学校和学术类的学校,现在要分别考试,也就是说学术类的,你要参加高考,然后职业类的他,既要参加高考,又要进行技能性的评价。比如说我的钳工好,我的技能好,包括他的参加社会活动,公益组织,包括他平常德智体美劳方面的表现都进入到综合考试、综合评价的内容当中。 此外,我觉得对于有特殊才能的孩子可以采取特殊的录取方式,但是在现代的知识社会,还是要强调基本的技能、基本的知识。也就是说,你作为一个人,你要生活,要生产,要发展,要有一定的基本技能,所以孩子还是要尽量在全面基础的发展上培养个性发展。 刘戈:肯定还是会坚持保留高考制度大部分国家亦是如此 我的理解的这个分类考试是,我更看重就是考试还是要进行的,可能大家更多的是有一种比较理想化的想法,就是怎么样去弱化考试,但这不可能。因为全世界大部分国家,统一的高考是坚持有的,或者是这个高考可能是国家教育部出的,有的是民间组织,但是这样的一个高考制度肯定会坚持的,像欧洲有一些国家基本上没有高考制度了,但是亚洲的国家,包括美国,整个的高考制度还有,但是高考的内容是根据你要上什么类型的学校,你去选择不同的类别,而不是说一张卷子针对所有的专业,所有的人,所有的学校,这是对于分类考试,我的一个理解。 比如说你光画画好,别的学科如果不行的话,美术院校也不会录取你的,因为我们除了对于那些特殊人才,我们要有特殊的路径,但是我们还要综合性的全面发展,全面发展就是意味着你也要有其他方面,不能够只去突出你的一个特长。 高书国:考试招生制度改革要保留我们的优势不能因噎废食 这次的文件有两个特点,一个非常重视职业教育,另外一个就是重视教育和终身教育的衔接。那么在录取过程当中非常要注重什么?也就是说,评价标准要要是多元的,不光看学术类的考试,同时要看他的技能,要看他平常的表现,要看他的公益活动,综合起来进行多元、多种内容的评价,多方向的评价,通过这样的评价来录取。同时,你可以学术类的好,我可以做社会公益活动比较好,在这当中大家都可以综合加分。 现在出现了一种潮流,就是西方国家开始向东方国家开始学习,特别向中国来学习,其中考试制度的学习也是他们学习的内容之一。所以改革过程当中一定要注意哪些是我们的优势,哪些是我们的问题,把两者明确的区分开,不能够因噎废食。 刘戈:录取模式多元给学生更多选择 现在看来,有一些学校已经开始有一部分是自主招生,但是总体上来说,我们整体是统一的考试,然后统一录取,我们是按照分数线然后参照你的志愿,由招生考试院来进行,进行录取。那么现在变成多元录取了以后,那么可能就有别的尝试。像国外很多大学都是各个大学来分别录取,那么这就是多元,那么就是说他不仅仅是把高考分数进行一个排列,到最后比如说600多分的就是清华,然后500多分的就是哪个学校,他不再是这样一个排列,而是说各个大学能够有自主权,我根据我的需要,根据我对学生的判断,然后再参考他的高考成绩,再加上他平时的成绩来进行录取,这是一个多元录取的状态。 当然,包括日本这么多年以后,有很多讨论到现在,这种国家举办的高考还是雷打不动,现在还是他的录取最重要的一个参考。 |
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