8月30日，国务院办公厅转发教育部等部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意 见》(以下简称《意见》)，正式启动了各省落实随迁子女就地高考()政策的进程。9月22日，北京大学法学院人大会议中心召集相关专家就落实随迁子女高考政策举行了研讨会，专家建议以在读高三学生的高考权利为突破口，以随迁子女在就读地连续就学年限为条件，推动随迁子女高考政策的实现。

连续4年的学籍可以排除高考移民

——— 徐昕(北京理工大学教授)

徐昕说，经过了解，绝大多数北京市民愿意支持这样一种平等教育权的实施，关键是如何打击高考移民，以及如何解决随迁子女在就读地升学考试带来的招生名额分配问题。

怎样去切实有效打击高考移民?徐昕认为，高考移民这两年很严重，如果有有效的方法能够识别，那么政府就应该推广。《意见》中讲到了3项条件，他把3项条件贴在了上。查看评论，大家认为不现实、不可执行、不可操作。徐昕觉得通过学籍认定随迁子女升学考试的资格非常合理，如果有连续4年的学籍，应当可以保证学生不是高考移民。同时还要打击学籍造假的现象。

有多少随迁子女?徐昕说，教育体制是按计划来运作的，是中国计划经济的最后一个堡垒，我国的高考还是按照指标的方式进行招生。他检索了一些信息：北京市中小学学生共120万人，有47.8万人是借读。初中的借读生比例是6%到10%，小学是40%。了解这样一个形势后，我们只能分阶段来解决，首先要解决今年的高三非京籍在本地考试的问题。

徐昕认为，远期来看，我们期待进行法律诉讼。因为有许多随迁子女没有受到公平待遇，牺牲了教育权利，可以通过诉讼的方式解决教育公平问题。法院很可能98%不立案，但是必须要有短期、中期、长期的方案。