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“学区房”在全球有冷有热 教育均衡成改革关键(2)
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发布时间:2014-05-08 10:37
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在东南亚和南亚,“学区房”现象也非常少见。泰国华文教师公会一名负责人对《环球时报》记者说,泰国没有户籍限制,也没有划片入学。泰国的基础教育发展迅速,学生可以免费入学。而且政府通过实施优惠政策,对学校给予很多补贴,全国各地各类学校很多,相比之下学生数量却没有那么多,因而经常出现学校抢生源的现象。当然泰国也有一些私立学校,学费很高。但这样的学校一般是非常富有的人才能上得起,普通民众根本就难以负担,因此生源就更加有限,跟学区房没什么关系。

在经济和教育较落后的巴基斯坦,没有学区和学区房的概念,许多人在接受《环球时报》记者采访时感到困惑。听记者解释学区和学区房的概念后,有人认为只要住在学区内就可免费入学可以促进教育,但也有人觉得学区制导致的高价学区房这样的做法可能容易造成教育资源的分配不公。巴国青少年文盲率较高,一方面,不少孩子由于家庭贫困,或所处地区偏远,无法上学,女童更难接受教育。在此情况下,一些家长会将孩子送到免费的宗教学校接受教育。但不少宗教学校灌输极端宗教思想,引起社会担忧。另一方面,只要家庭富裕,有足够的钱,就能将子女送到心仪的好学校,接受优质教育。因此,无论富人还是穷人,都无所谓学区或学区房。

多管齐下抑制高价学区房

为了促进教育公平,抑制高价学区房现象,各国都采取了不少措施。在韩国,政府几年前就规定小学生入学只能通过电脑随机抽取进入就近学校,以防止各种择校现象的发生。同时为了平衡各个学校的师资,韩国教育部门规定中小学普通教师在一个学校任教满6年必须调到附近其他学校任教,尽可能消除各校师资水平差距过大。但仅这一招并没有让学区房热降温。近来,韩国各级部门又开始多管齐下平衡教育资源,以釜底抽薪的方式治理教育不平等现象。韩国教育部门在教育相对落后的地区建立英语、科学、体育、艺术等“革新学校”,收费低廉且教学质量相当于高级的私立学校,直接分散了好学区的教育优势,使得学区房热日趋降温。根据韩国媒体的一项统计数据,近4年,首尔江南、瑞草、松坡三个教育强区纯流入的学生由5558名减少到1208名,剧降80%。

在美国,一些地方政府也根据自己的财力来做一些尝试。非洲裔居住集中、犯罪率较高的康普顿市推出一项鼓励其他族裔入住该市的政策,政府出面在该市比较好的区域建造多套独立房屋,只面向亚裔等族裔销售,政府给予可观的购房现金补助,希望借此引入其他族裔入住该市社区,改变社区的族裔生态及人文环境,提高该市社区的价值。洛杉矶县政府也有一项对首次买房者优惠的政策,无息为购房者提供最高达20%的首付款,但购买的房屋必须是在县政府指定的区域,这也是希望改变普通学区人口结构的一种做法。

德国慕尼黑大学青少年教育专家霍夫对《环球时报》记者说,让学生按片就近入学,使义务教育名副其实,这是教育发展的方向。但价格高得有些畸形的学区房是教育发展进程中的副产品,主要是各地教育资源不平衡造成的。所以,各国政府应该对各学区进行综合评估,对较差的学区进行教育援助,既有资金上的,也有师资方面的。最重要的是,应该改变传统各地评估方式,对学生进行综合评定。特别是大学招生,也应该通过考评综合实力来录取。【环球时报驻外记者 孙卫赤 青木 李珍 王刚 陶短房 杨讴 杨迅】

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[发布者:yezi]
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