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推动民族地区教育又好又快发展

来源：中国教育部发布时间：2010-08-26 11:09
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努力促进义务教育均衡发展，全力实施好各项教育民生工程，不断推进职业教育持续发展，大力普及高中阶段教育，大力加强教师队伍建设，坚持不懈地发展民族教育，不断提高高等教育质量，不断破解教育热点难点问题

　　全国教育工作会议的召开、教育规划纲要的发布，使２０１０年成为我国教育发展史上具有里程碑意义的一年。胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，从科教兴国、人才强国的战略高度，对教育在我国经济社会发展全局中的作用和地位进行了深刻阐述，对实施教育规划纲要进行了全面部署，吹响了我国从教育大国向教育强国迈进的号角，更为广大的西部地区、民族地区实现教育事业的跨越式发展，提供了新机遇、发出了动员令。

　　宁夏作为西部欠发达省区，要想实现经济社会的腾飞跨越，与全国同步跨入全面小康，就必须以全国教育工作会议为指导，全面落实好教育规划纲要的各项任务，通过实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育、构建体系完备的终身教育、健全充满活力的教育体制，全面提高人口素质和大力培养各级各类人才，为民族地区经济发展、社会进步提供强有力的智力支撑和人力资源保障。自治区党委、政府已对全区贯彻落实全国教育工作会议精神及深入实施教育规划纲要作出了全面部署，当前及今后一个时期，我们将着力做好以下几个方面的工作：

　　追求公平，努力促进义务教育均衡发展。我们将把在全区大力实施“义务教育均衡发展行动计划”，作为今后一个时期基础教育的重中之重，通过加快薄弱学校改造，最大限度地缩小校际差距；通过将优质普通高中招生名额合理分配到区域内各初中的办法，使各初中学生都有上优质普通高中的机会；通过建立城乡一体化的义务教育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜，力争每年都有几个县（区）达到义务教育均衡发展示范县（区）目标，率先在县（区）域内实现城乡教育均衡发展，并逐步在更大范围内推进。

　　关注民生，全力实施好各项教育民生工程。我们将通过进一步完善教育保障政策体系，逐步提高义务教育经费保障水平；通过继续推进农村义务教育经费保障机制改革，确保全区义务教育阶段学校公用经费按标准及时核拨到校；通过大力实施“中小学校舍安全工程”等教育重点项目，着力改善办学条件，把全区学校建成最安全、让家长最放心的地方，同时努力缓解城市学校“大班额”、农村学校“大通铺”问题；通过落实好普通本科高校、高职院校和中职学生国家奖学金助学金，中职学校家庭经济困难农村学生及涉农专业学生免除学费政策，制定普通高中家庭经济困难学生资助标准等，进一步完善贫困生资助体系。今年，我们还将在南部山区义务教育阶段农村学校学生中启动实施营养补充计划，为近４０万名学生每人每天补助一个鸡蛋，以提高其营养健康水平。

　　技能致富，不断推进职业教育持续发展。近年来，职业教育已成为宁夏教育发展新的增长点和突出的亮点。自治区党委、政府提出的“让每一个未能升入高一级学校继续深造的学生都能接受职业教育”目标得到了很好的落实，千千万万个孩子通过职业教育或技能培训学到了谋生、就业、创业的本领，找到自己的人生坐标和在社会上的位置，也帮助自己的家庭走出了贫困。今后，我们要更加坚定信心和决心，继续推动宁夏职业教育在新的起点上又好又快发展。

　　提高水平，大力普及高中阶段教育。用3年的时间，到2012年基本普及高中阶段教育，是自治区党委、政府在全面实现“两基”目标后的又一项重大举措，对于持续提高民族地区人口整体素质，具有十分重大的意义。2009年，是宁夏启动普及高中阶段教育的第一年，银川市兴庆区等5市区在全区率先实现普及高中阶段教育目标，按照自治区的规划，今年将有8个县（市、区）实现普及高中阶段教育目标。

　　强基固本，大力加强教师队伍建设。目前，宁夏在“有学上”的问题已经解决、人民群众要求“上好学”的愿望日益迫切的新形势下，提高全区教师教书育人的能力显得尤为重要。为此，我们将按照建立一支数量满足、结构合理，素质优良、专业化程度较高的教师队伍的总体要求，重点组织实施好“中小学教师队伍能力建设计划”和“中小学校长队伍能力建设计划”，不断加大各级各类教师的培养和培训力度，不断提高教师教书育人能力与校长管理水平，确保教育教学质量的稳步提高。

　　提升质量，坚持不懈地发展民族教育。宁夏是一个以回族为主体的民族省区，我们将继续坚持民族教育“优先发展、重点扶持”的政策，进一步扩大民族教育优质学校建设，在圆满完成第一期百所标准化回民中小学校建设的基础上，实施好二期百所标准化回民中小学校建设工程，不断扩大民族骨干学校数量，充分发挥其民族教育的骨干示范作用。继续加强宁夏民族预科学院建设，进一步提高办学水平和质量；实施好“少数民族高层次骨干人才”计划。加快民族地区职业教育发展步伐，支持回族聚居市、县（区）职业教育中心建设地方特色和民族特色学科专业。

　　注重内涵，不断提高高等教育质量。2008年以来，随着宁夏大学进入“211工程”三期建设行列、宁夏医学院更名为宁夏医科大学、西北第二民族学院更名为北方民族大学、固原师范专科学校更名为宁夏师范学院等，宁夏高等教育整体水平迈上了一个新的台阶，办学实力和层次都有了质的提升。今后，我们将把高等教育发展的着力点和重心放在促进内涵发展和质量提高上，放在增强学校的软实力上。大力实施“高等教育质量工程”，继续加快宁夏大学“211工程”和全国示范性高职高专建设进度，积极推进宁夏医科大学博士点授予单位建设及其他高校优势学科建设，加快建设自治区本科特色优势专业建设点和自治区级精品课程，广泛开展自治区区级教学团队与教学名师活动，切实提高教育教学质量，加快民族地区高层次人才培养。

　　改革创新，不断破解教育热点难点问题。伴随着教育的改革和发展，难免会产生一些教育难点热点问题，我们将认真地梳理和分析这些问题，并学会跳出教育看教育，站在全国看宁夏，把教育上的问题放在全区经济社会的大背景中去审视、去研究、去解决。要通过发展的途径、改革的措施，成熟一个解决一个，推动宁夏教育事业持续健康地向前发展。

（宁夏回族自治区教育厅党组书记、厅长　郭虎）