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李东福：让教育公平的阳光普照每个孩子

来源：中国妇女报发布时间：2010-08-26 08:35
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让教育公平的阳光普照每个孩子

——山西省教育厅厅长李东福谈教育均衡发展

　　“政府有义务增加财政支出促进教育的公平。”记者近日采访了全国政协委员、山西省教育厅厅长李东福。多年来山西省在加强农村寄宿制学校建设、解决留守儿童上学问题、促进教育公平进一步办好义务教育等方面取得了突出业绩，积累了成功经验。谈起山西省教育工作的具体做法，从事多年教育工作的李东福如数家珍。

　　当记者提到农村寄宿制学校如何发展的问题，李东福说，山西省在农村寄宿制学校建设上作了有益的尝试，收到了积极效果。山西省各级党委、政府认识到位，投入到位，切实发挥了政府在义务教育办学中的主导作用。各地把大力发展农村寄宿制学校作为办好农村教育的重要途径，作为统筹城乡发展、推进和谐社会建设的重大举措，从制定规划、筹措经费，到建设配备、体制管理，政府全力支持。

　　李东福表示，山西省在寄宿制学校的管理上坚持规范化、精细化和人性化。针对寄宿制学校管理难度加大的情况，各学校都制定了严格规范的管理制度，覆盖了学生食、宿、住、行、学习、活动、娱乐的各个环节，切实保障了学生的全面发展和健康成长。“如右玉县的白头里寄宿制学校，从每周制定公布学生食谱到同学庆贺生日，从校门口校车接送学生的路线、时间安排到每晚定时组织学生收看电视节目，从组织家长到学校参观到每周组织学生洗澡、换衣，正是这些细致入微的工作，体现了以人为本的办学理念，彰显了对学生深切的关爱，赢得了家长的欢迎和社会的赞扬。”

　　谈起留守儿童上学问题，李东福说，政府有义务用财政加大投入促进教育的公平。目前，农村妇女劳动力占到60%以上，外出务工人员已形成一个庞大的队伍。为此，山西各地针对留守儿童问题提出了许多教育举措。如加强农村寄宿学校就为留守儿童创造了良好环境，打破学校教育脱离农村生活的藩篱、创造了蜚声全国的前元庄教育模式的山西柳林县，县委县政府发动企业家等捐资80多万元，为全县248名儿童解决实际困难，并邀请北京的家庭教育专家进行指导，有效解决了留守儿童问题。“前不久，山西省委召开了全省领导干部大会，省委书记袁纯清号召全省要实现转型发展、跨越发展。在这个大环境下，新的阶段有新的特点，也对我们教育工作提出了新的要求。培养合格人才，教育是先行。”李东福局长不无感慨地说，广大人民群众在实现“人人有学上”的普及目标后，又迫切希望子女接受良好的、公平的教育。对此，山西省也做了积极的探索并制定了相关目标。

　　首先是全面落实义务教育经费保障机制的政策措施。把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，在已免除城乡义务教育学生学杂费，免除农村学生教科书费的基础上，不断提高义务教育阶段学校公用经费标准和对贫困学生的保障标准，保障学校的正常运转和可持续发展。

　　其次是全面推进义务教育均衡发展，把解决教育热点问题当作治本之策。各市、县把推进义务教育均衡发展作为新时期义务教育工作的重点，均衡配置各类教育资源，坚持新增教育经费主要用于农村教育，将义务教育资源优先投向农村中小学校、薄弱学校和弱势群体，切实缩小城乡之间、学校之间办学水平的差距，力争人民群众对义务教育满意程度的明显提高。

　　第三是认真实施好中小学校舍安全工程。维护、加固、改造400万平方米校舍是2009年山西的10件实事之一。各级政府高度重视，加大投入，有关部门协调配合，精心实施。全年累计投入资金45.48亿元，新建和维护、加固、改造中小学校舍506万平方米，超额完成了改造任务，向全省人民交了一份满意答卷。

　　第四是进一步规范义务教育管理，深入推进素质教育，促进学生全面发展。义务教育的根本宗旨是提高民族素质，必须把推进素质教育作为办学的根本指导思想，坚决摒弃只重视少数学生、单纯追求升学考试成绩的应试教育观念和做法，加强道德教育;坚持以人为本的教育理念;强化创新精神和实践能力的培养;改革教育评价制度和考试制度。严格按照《义务教育法》要求，规范义务教育管理和办学行为，各级政府和教育部门坚持从严治教，从严治校，保障了广大儿童少年平等接受义务教育的权益。