学习贯彻全教会精神和教育规划纲要

各地教育厅厅长（教委主任）笔谈⑤

通过改革实现教育事业跨越发展

山西省教育厅厅长 李东福

　　精心规划、认真设计山西各类教育发展的目标任务，力争2020年前在中西部省份率先实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强省行列

　　抓住重点领域和薄弱环节，组织实施义务教育学校标准化工程、教师队伍优化工程、高等教育质量和水平提升工程、职业教育基础能力增强工程、学前教育推进工程、教育信息化工程等一批教育重点工程

　　全国教育工作会议的召开和教育规划纲要的颁布，是我国教育改革发展史上一个新的里程碑。山西省教育系统将认真学习贯彻胡锦涛总书记和温家宝总理重要讲话精神，紧紧抓住这次难得机遇，锐意改革、不断创新，落实教育规划纲要提出的各项目标任务。

　　认真制定好全省教育规划纲要，是一项首要任务。目前，山西做了大量前期准备工作，初步形成了框架性草案。总体构想是，围绕教育规划纲要“两基本、一进入”的目标要求，精心规划、认真设计山西各类教育发展的目标任务。义务教育要在全面提高普及水平的基础上，把促进均衡、推进公平作为工作重点，全面实施义务教育标准化建设，到2020年，使全省城乡所有义务教育学校实现办学条件标准化、教师配置均衡化、学校管理规范化，基本消除择校现象，为群众提供优质均衡、公平普惠的义务教育。普通高中教育要以促进内涵发展、特色发展为目标，以促进不同类型学校多元化发展为重点，努力形成适应不同学生发展需要的多元化高中教育办学模式。职业教育要围绕山西支柱产业和新兴产业对高技能实用型人才的需求，强化基础能力建设，改革人才培养模式，推进集团化办学，建立现代职业教育体系。高等教育要适应区域经济转型和产业调整升级的需要，把优化结构、提升质量、突出特色、提高效益作为重点，进一步调整布局结构和学科结构，加强重点大学、重点学科建设，培养和吸引一批拔尖创新人才，建成若干在全国有影响的重点学科，产生一批重大科技成果，为全省经济发展和社会进步提供人才和智力支撑。大力发展继续教育，推进学习型社会建设，形成覆盖全省城乡、满足全体社会成员学习需求的终身教育体系。力争2020年前在中西部省份率先实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强省行列。

　　认真贯彻落实全教会精神，全面实施教育规划纲要，山西将抓住重点领域和薄弱环节，组织实施义务教育学校标准化工程、教师队伍优化工程、高等教育质量和水平提升工程、职业教育基础能力增强工程、学前教育推进工程、教育信息化工程等一批教育重点工程。

      一是在今年全面完成中小学校舍安全改造全覆盖的基础上，进一步完善城乡义务教育经费保障机制；改造小学和初中薄弱学校，尽快使义务教育学校师资队伍、教学仪器设备、图书、体育活动场地基本达标，以此缩小城乡、区域间义务教育学校办学水平差距，促进义务教育均衡发展。

　　二是教师队伍优化工程。严格教师资格准入，实行新进教师公开招聘；重点加强农村教师队伍建设，继续实施农村义务教育学校教师特设岗位计划；对农村中小学教师进行全员培训；加强职业教育“双师型”教师队伍建设；加强高校学术梯队建设和高层次人才队伍建设，积极引进国内外高层次拔尖创新人才；加强师德师风建设，完善教师评价机制。

　　三是高等教育质量和水平提升工程。进一步改善办学条件，对高校存在安全隐患的基础设施进行全面改造；加强部分高校校区建设，扩大高校发展空间，增强发展后劲；继续加强重点大学和重点学科建设，重点支持一批与我省支柱产业和新兴产业密切相关的优势学科和特色专业，支持建设一批科技创新平台和产学研基地，全面提升高层次专门人才培养质量和科研服务能力。

      四是职业教育基础能力建设工程。围绕我省产业结构调整需要，支持建设一批高水平的县级职教中心和职业教育实训基地；支持建设一批高等、中等职业教育示范学校和优质特色学校；强化对职业院校学生实践和动手能力的培养，满足山西省支柱产业对技能型人才的需求。

　　五是学前教育推进工程。在城市和县城所在地，新建或改扩建一批标准化公办幼儿园；重点支持贫困县区乡镇利用中小学布局调整富余校舍和社会资源，改扩和新建一批中心幼儿园。公办民办共举，基本满足城乡群众接受学前教育的需要。

　　六是教育信息化工程。提高中小学每百名学生拥有计算机台数，为农村中小学班级配备远程教学设备；完善省级教学资源库和公共平台，为实现教育现代化奠定坚实基础。

　　推进教育改革是教育规划纲要和全教会精神的重要内容。全省教育战线将坚决按照中央的决策部署，大力推进教育改革，努力开创教育改革发展新局面。把改革创新精神贯彻到教育工作的各个方面，着力深化人事制度、办学体制、管理体制、人才培养模式、考试评价制度等改革，先行试点、逐步推开。通过改革，推进教育公平，增强教育活力，实现教育事业跨越发展。（山西省教育厅厅长 李东福）

　　《中国教育报》2010年8月12日第1版