由中国教育国际交流协会主办的“2014中国国际教育年会”于10月24日-26日在北京国家会议中心举行。本届年会的主题关注个人职业发展，符合时代要求，希望借助年会这一国际化平台，让与会者了解先进的教育理念及世界教育的最新发展趋势，探讨教育包括国际教育对培养现代社会所需的各类人才所起的作用和成功经验，帮助政府部门完善相关政策，帮助与会的教育工作者更好地提高自身的业务水平和能力，推动校企合作。以下是论坛嘉宾教育部()全国高等学校学生信息咨询与就业指导中新信息处处长程卫星发言稿件：

程卫星：尊敬的邵巍理事长，各位女士、先生，大家上午好！我今天主要介绍中国高等教育学生信息的数字化认证服务。我们中心是教育部直属试点单位，主要负责高效招生，学生学历，以及毕业生就业信息于一体的学生信息管理服务平台，为各级教育主管部门，高等学校，学生和社会提供一系列的信息咨询管理服务。

中心从2011年开始开展学历管理的信息化工作，是教育部唯一授权的高等教育学历认证机构，提供包括中等、高等教育的学籍、学历和成绩的资质认证服务，另外中心主办了一个证书查询的网站。中心还有研究生招生信息网，在校期间还有学生的学籍学历管理平台，学生毕业的时候我们会提供毕业生就业管理服务平台，覆盖了学生从入学到毕业全过程的信息管理。

我们为什么要做电子注册呢？因为中国的高等教育法规定学历制度是中国高等教育的一个基本制度，从上世纪90年代后期开始，随着高校招生人数的增加，以及人才的市场化，在学历、求职、升学等各个方面都起到越来越重要的作用。这样社会上就掀起了“文凭热”，相应的文凭现象开始泛滥，文凭造假行为猖獗，为了解决这个问题，教育部决定从2001年开始实行电子注册制度。从2001年开始，学历证书如果没有在网上注册，国家不予承认。

截止到2013年，我们数据库里面共注册学历信息1.17亿，另外，从2010年开始，每年新增的学历数据都超过1000万。为了规范招生和加强学生关系，教育部开始实行学生的学籍注册，2008年又开始实行学生电子注册，实现了一个全过程的管理。目前各类高校的人数覆盖四千万，覆盖所有学校，所有城市的所有学生。

教育部学籍学历管理平台实现的是一个全过程的动态管理，整个过程从招生录取数据保送开始，每一个过程都需要前面的过程作为基础，学生在校期间每年还需要进行学籍注册，把学生的变化情况重新注册进来，最后才是学历注册。所以从这个过程大家可以看出，学历注册是经过几个环节逐步形成的一个过程。从而杜绝了任何一方随意加入假学历数据的可能性。随着这几年电子注册的实行，我们的信息服务极大的提高了中国高等教育的教育信用，目前已经广泛使用在包括公务员()考试，司法考试，硕士研究生入学考试等在内的各类国家级的考试。另外，还广泛使用在包括信息化申请，找工作和出国留学 () 等方面。

这几年我们的信息验证与查询量都超过7000万次，这里面其中很大一部分是免费的，包括面向学生本人的。下面这个图反映我们在认证过程中发现的假学历的比例，从最初的近30%，下降到目前的不到3%。所以说，我们电子注册的工作成效还是非常显著的。目前大家也知道，现在学生信息的数字化已经成为一种全球的趋势，我们和多个国家的相关机构开展了学生信息数字化的合作，来促进学生信息的流动性。大大方便了学生和教育机构。我们和美国大学网，NHC等机构建立了合作关系。我们的合作方式有三种，首先是服务对接和数据通道，通过这两种方式，可以和我们的平台实行一个自动的对接。对于一些比较小的服务机构，我们还专门开发了一个应用系统，来提供会员服务。通过我们的平台，在学生申请学校的时候，学校就可以核实学生的教育背景信息，比如学籍，在校生成绩单，毕业之后也可以核实学生的学历和成绩单，另外我们也能核实中职和高中的学历，以及高考()的成绩。

相对传统的服务方式，数字化认证服务有很多优点。对学生来说，我们提供全数字化的认证服务，所有报告都可以在网上进行验证，我们可以提供多种格式的报告，比如PDF，以及EDI等。报告可以在网上直接发送，为学生信息在国际间的可靠的传输提供一个便捷的通道，这样一方面使得原先的时间节省下来，不管学生申请多少个学校，只需要申请一份报告，就可以实现向多个学校申请的目的，节省成本，如果按照以前老的方式，需要申请十份报告，这样成本非常高。对学校来说，实现数字化有很多好处，比如降低学校招生人员的工作压力，减少整个书面的工作量，进一步降低学历的欺诈，提高整体招生的工作效率等。有一些国外学校可能担心加强学生的资格核查可能会影响它的招生数量，今年斯坦福大学已经通过这个平台实现了中国学生的数字化传输。从今年实施的结果可以看出，学校在进行数字化认证以后，并没有影响它的招生质量和招生结果，反倒是降低了学校的工作量和提高了工作效率。

最后，随着整个国际教育交流的发展，我们会进一步加强同各国相关机构的合作，来促进学生信息的数字化流动。我的介绍到这里，谢谢大家！