法制晚报讯（记者 游俊梅） 北京市教委日前发布消息，自今年起，北京市将在中招过程中加强对公办高中国际班的招生规范，同时不再审批新的高中中外合作办学项目。该消息一经发出，不仅公办学校，许多民办教育机构也纷纷关注该政策对行业的影响。

根据教育部()此前的统计数据，全国经过各省审批报教育部备案的高中中外合作办学项目约为90个。事实上，全国公办学校的国际班数量远远不止于此。许多公办学校的国际班并没有以“中外合作办学”的名义，而是以“课程改革实验班”以及学校“国际部”等打政策擦边球的形式存在。据了解，此前在203年，教育部便明确表示将进一步规范各种形式的高中国际部和国际班的发展。

其实，由于监管缺失、学费高昂、被指不合理占用公共资源等因素，号召限制公办学校办国际班的声音这些年一直存在。记者邀请了北京昌平新东方外国语学校校长王鹏、北京爱迪学校城市校区执行校长连虓及北京王府学校校长王广发三位国际教育专家，为本报读者解读新政，共同探讨国际教育在中国的发展。

是否赞同“停批公办学校国际班”政策

北京昌平新东方外国语学校校长王鹏：我个人非常赞同这一政策，我一直明确反对公办高中开设国际班。公办学校属于财政全额拨款，由全体纳税人负担，而国际班由于收费、培养方向等诸多因素，注定只能为一小部分学生和家长服务，因此公办学校国际班的本质是少数人从公共资源中受益，对其他学生和家长很不公平。再者，由于一些公办学校国际高中班的收费标准并不清晰，费用支出也没有公示和监督，容易带来小金库问题。

北京王府学校校长王广发：公立学校办国际班实际上是动用国家教育公共资源做起了社会力量办学的事情。一个公立学校设立的国际班以市场标准高额收费，在同一个校园中两种教育体制运行，让学生不能享有同等选择教育的权利。这种国际班在国家教育体制内行走，违背了我们国家确定的教育方针政策。这里的确存在需要解决的体制、机制、政策问题。

对于公立学校的国际班，必须实行规范管理、坚持依法合规、正确督导。一定要杜绝教育不平等在校园出现，不要人为制造同一校园里、教育体制的两极分化矛盾。

北京爱迪学校城市校区执行校长连虓：我曾经亲自“救火”国际班，北京情况还好些，外地情况实在堪忧。有些国际班上马仓促：1.学校对国际课程的核心知识和优势缺乏培训和了解，一些国际班的执行者是学校外聘的“合作方”，这可能滋生教育腐败问题。2.有些国际班不具备合格的教学力量，比如师资不稳定造成教学质量缩水。很多优秀生最后陷入到底是参加国内高考()，还是继续国际课程的两难境地。3.对困难估计不足，对于可能发生的事情没有备选的解决方案，可能让学生错过挽回损失的时机。

公办学校国际班的未来

北京爱迪学校城市校区执行校长连虓：以目前公办学校“国际班”的办学现状来看，最终结果不被看好。我所惊异的是，为什么一些没有经过教育部合法批复的学校该项目仍然还未被叫停？

北京昌平新东方外国语学校校长王鹏：总体而言不看好。不否认个别公办学校的国际高中班由于生源质量高、课程设计合理、项目负责人真正懂得国际课程体系和后端留学 () 规划而能取得较好的结果，但总体上不看好。

原因有三：（1）边缘化存在：大部分公办学校的国际高中班并非学校主业，只是学校高考这一主题的陪衬而已，主要承担为学校创收和塑造国际化形象的任务，这就注定了从一开始学校就不会把最强势的资源注入到国际高中班项目。（2）专业性不足：例如北美方向的国际高中班需要开设TOEFL、SAT、AP、学术英语等一系列课程，而大部分公办学校原来根本没有相应的师资团队。所以，我们经常发现公办学校的国际高中班背后实际运营机构都是留学中介或培训机构。这就会导致学生—学校—中介机构之间的脱节，一些国际高中班最后出现问题也都是因为这种脱节而导致。（3）内部激励不相容。公办学校的国际高中班由于和高考班的办学模式、收费标准存在巨大差异，导致两种课程的师资待遇也有很大差别，出现了“一校两制”的内部矛盾。

如何认识国际教育的定位

北京王府学校校长王广发：中国GDP非国有资本占百分之六十的总量，国家需制定相应宽松的政策让这些非国有资本快速投入教育事业，解决单一国家财政承担全社会教育的问题。发展教育现代化、信息化，移动教育是加快推进改变教育均衡发展的有效措施，我们要用创新性、开创性、批判性思维的教育模式，改变中国的教育现状，使之人才教育标准迅速与国际接轨。

北京爱迪学校城市校区执行校长连虓：国际教育应该是中国传统教育系统的重要补充部分，绝不能成为主流，应该是我们原有的体制中缺失部分的重要补充，形成中国教育的多元性，可以满足不同禀赋学生的需求，才有存在的意义。所以，教育行政管理部门应该区分不同学校的职责和功能，让我国教育体制里，局部是有特色和具备各自的优势的。

北京昌平新东方外国语学校校长王鹏：仅就高中阶段的国际教育而言，现阶段还只是高考体系的一个拾遗补缺、满足一小部分受众的个性化教育。由于缺乏统一评价标准和必要的整体宣传，导致社会各界对国际教育褒贬不一。

要办好国际教育，首先就要借鉴国际成熟经验。从欧美发达国家经验来看，应把国际教育交给社会力量承担，由家长自由选择并付费，而不是由财政负担的公办学校举办。其次，建立国际通行的评价标准。最后可以考虑逐步借鉴国际教育的先进经验，对高考的单一评价体系进行升级。

对于发展国际教育的建议

北京爱迪学校城市校区执行校长连虓：近日奥巴马夫人访华，中心问题就是谈两国的教育交流，借此重塑世界共享的价值观。近期，英国从中国引进60位数学老师，到英国教学，这发出一个信号，中国的国际教育不再是简单的借鉴和模仿国外课程，我们要有自己的知识产权，建立起综合了国内外教育的精粹的自主课程体系，在国际教育中赢得话语权。

北京昌平新东方外国语学校校长王鹏：不论风云如何变幻，修炼内功是我们不变的追求。1.永远把“传道”放在第一位，致力于培养Whole Person，用我们中西结合的教育模式，帮助孩子们成长为具有强烈社会责任感的未来领袖。2.根植中国，发扬光大传统文化。我们坚持认为，未来的留学生必须是中西文化兼容并包、全面发展的一代人。而其中真正能让他们融入国际主流社会并立足的不是美国文化，而是中国魂，因为这才是我们的学生具备的差异化竞争优势。

文/记者 游俊梅

四类 国际班

第一类：专门招国际留学生的国际班

第二类：纳入中考招生计划的国际班，其学生既获得我国高中学籍，又可获得合作办学机构的高中学籍

第三类：普通高中计划外招生的国际班，没有内地高中学籍，只能参加“洋高考”

第四类：由教育培训机构举办的“国际班”，和第三类类似

(法制晚报)