昨天上午，一年一度的联合国教科文组织世界遗产系列论坛在石林举行。来自世界各地的专家、学者齐聚石林，为遗产保护与发展问诊、把脉。

　　建议给予遗产地居民补偿

　　“遗产地的开发和保护应该获得政府层面的支持，保障遗产地居民的民生问题是解决遗产地保护和开发与社区经济繁荣的有效途径。”北京大学世界遗产研究中心副教授宋峰，就“遗产保护，旅游发展，社区繁荣”话题讨论时提出了对云南省的三江并流、哈尼梯田、丽江古城、石林等遗产地保护和发展，与本地居民生存发展之间矛盾解决的建议。

　　讨论会上，世界多个国家和地区的专家学者对这一矛盾的解决，普遍认可的办法是给予遗产地居民生态补偿，以政府的名义从财政转移支付的角度，对遗产地的居民给予经济补偿，并对遗产地的设施给予保护性的经济补偿，以及发展项目中给予当地发展的项目补助等，以解决存在于遗产地的保护发展中与本地居民之间产生的经济利益冲突。

　　将建长效机制保护石林遗产

　　石林作为本届论坛的承办单位，也成为讨论的一个重要案例。随着中国城镇化建设的进程，石林在遗产保护、旅游资源开发、遗产地社会经济发展之间的关系变得非常复杂，它们之间相互依赖，同时又相互矛盾。为了建立一套长效机制、谋求化解矛盾和协调发展的方法，石林地方政府和遗产地管理机构做了大量的基础调查和研究工作，其研究报告还在本次论坛上发布。

　　专家观点

　　住建部城市建设司副司长李如生：

　　申遗可带动当地经济增长

　　中国自1995年加入保护世界自然遗产公约，至今共有45处世界遗产，位列世界第二。

　　世界遗产对于旅游资源的贡献是显而易见的，以武陵源所在张家界市为例，当地的旅游收入占GDP的49.3%，成为龙头产业。申遗成功后，当地人年均收入由1992年的1600元提高到2009年的11670元，增加了7倍多。

　　五台山也是如此，申遗之前，游客接待量每年在100万人以下；申遗之后，游客接待量迅速上升至320.5万人，旅游收入达16亿元。

　　联合国教科文组织驻华代表处文化项目主管卡贝丝：

　　用完善的法律保护自然遗产

　　想要把世界自然遗产保护好，就需要一套完整的体系，用完善的法律条例来约束，让不同遗产地用不同的方式方法来进行全方面保护。

　　石林是中国南方喀斯特世界遗产的组成部分，也是中国较早发展旅游观光业的著名景区。因此，遗产保护、旅游资源开发、遗产地社会经济发展之间的关系复杂而重要。保护好石林喀斯特自然遗产，建立长效机制、谋求化解矛盾和协调发展的方法，这不仅是石林需要做的，也是项目成果推广到全球的必然。

　　北京大学副教授宋峰：

　　收维护费和遗产保护发展目标不一致

　　丽江作为世界自然遗产保护地，因为旅游过度开发而对当地生产生活方式造成改变，导致古城非物质文化遗产改变的案例已经为我们提供了很多经验和教训。

　　现在，当地开始向游客收取每人80元的古城维护费，通过这一手段，一方面调控游人数量，一方面填补保护资金缺口。但是，通过门禁化管理，从长远角度来看，是和世界遗产保护发展的目标不一致的，这项收费应当被取消。

　　清华大学建筑学院景观学系老师庄优波：

　　让社区居民在遗产保护中受益

　　要更好地保护遗产，就要让当地社区居民充分加入到遗产保护中来，让他们在遗产保护中受益，同时又积极主动保护遗产，从受益者变成真正的守护者。石林可以学习九寨沟模式，进行社区协调，发展社区协调员。在让居民每年都从旅游发展中获利的同时，更加自觉地保护遗产。