昨天，教育部()网站就新版《中小学生守则》(以下简称《守则》)向社会公开征求意见。在新版的《守则》中出现了热心志愿服务不少等与时俱进的新内容，而热爱人民、热爱中国共产党等内容则不见踪影。此前，教育部基础教育一司司长王定华曾表示，将取消守则中一些空洞的内容，更方便学生掌握和理解。

变化一：新版《守则》提要求更加具体

教育部表示，本次修订是在2004年修订的旧版《中小学生守则》、《中学生行为规范》和《小学生行为规范》的基础上进行压缩整合，“三合一”形成了新的《中小学生守则(征求意见稿)》。北京青年报记者对比发现，新版的《守则》内容比旧版更“接地气”，对于爱国、诚信、学习等方面的要求也更加具体。

此次修改最直观的变化是内容的精简，旧版的《中小学生守则》、《中学生行为规范》和《小学生行为规范》共七十条，两千多字；新版的《守则》一共有九条，三百多字。

在新版的《守则》中，每一条均由三个字提纲挈领，分为三“爱”、三“讲”、三“护”，即爱祖国、爱学习、爱劳动，讲文明、讲诚信、讲法治，护安全、护健康、护家园，后有若干短句概括具体要求。相比于旧版，新版的要求更加细化。

例如，旧版《守则》的第一条为“热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党”，新版第一条“爱祖国”的要求则细化为“尊敬国旗国徽，奏唱国歌肃立，升降国旗行礼，了解国情历史”。旧版《守则》对于学生的要求是“刻苦学习，勤思好问，勇于实践”，新版则要求学生“上课专心听讲，勇于发表见解，按时完成作业，养成阅读习惯”。

变化二：新版《守则》更加强调法治环境意识

旧版的《守则》和《中小学生行为规范》制定于2004年，诸如“社会实践活动”、“网络文明”、“创新意识”等这些在当时老师和学生看来十分新鲜的词汇，如今被不少教育专家认为有些“过时”。今年全国两会，曾有政协委员建议，修改《守则》中的老化和抽象词汇。

在昨天教育部公布的新版《守则》中，“自尊自爱，自强自信”、“热爱大自然”等操作性不强的内容已经被删除，原来的《中学生行为规范》中“见义勇为，敢于斗争，对违反社会公德的行为要进行劝阻，发现违法犯罪行为及时报告”这一条也没有出现在新版《守则》中。旧《守则》中的“遵守法律法规，增强法律意识”也已经改为“讲法治。遵守校纪校规，参与班级管理，养成规则意识，了解法律法规，不做违法之事。”

此外，新版《守则》的修改还紧跟社会热点，涉及并强调了一些当今比较常见的青少年问题和社会关心的话题。例如，第三条“爱劳动”中增加了“热心志愿服务”，第七条“护安全”中增加了“会自护懂求救”，第九条“护家园”中增加了“践行垃圾分类，低碳环保生活”。“讲诚信”内容则从旧版的第九条提前至第五条，且明确要求“守时履约，言行一致，知错就改，有责任心，不抄袭不作弊，不擅动他人物品，借东西及时归还。”

教育部：制定孩子“够得着”的守则

去年9月，教育部基础教育一司司长王定华透露，基础教育一司已经启动对《中小学生守则》的修订，修订的目的是“为了提高德育工作的实效性，引导中小学生从身边小事做起、从我做起，养成遵守社会规则的良好行为习惯”。

教育部表示，随着时代变化，《守则》、《规范》在实施过程中发现一些问题，如有些规定不符合实际，《规范》内容过多且交叉重合等。2012年启动了《守则》、《规范》修订工作，委托专家进行专项课题研究，并通过座谈会等形式广泛听取教育专家、中小学校长、地方教育行政部门等各方意见。“希望制定孩子够得着，实实在在的中小学生守则。”教育部新闻发言人续梅昨天表示。

据悉，教育部本次《中小学生守则(征求意见稿)》发布后，公民可通过电子邮件、传真、邮寄等多种方式进行意见反馈。8月20日征集意见结束后，教育部将汇总社会意见，将热门意见向公众公布。

师生看法

教师：新版《守则》尚有内容缺失

北京第一实验小学教师甄珍表示，新版《守则》抓住三个字“爱、讲、护”，根据学生的年龄特点、发展规律制定，层次特别清楚，有落实还有指导方法。同时，甄珍老师表示，《守则》中还缺少了对于学生全面发展的关注，比如在爱学习方面，其实学生的发展是一个全面发展的过程，应该提出让学生全面涉猎科技、体育、艺术等多样的培养，而不是简单地提出按时完成作业等要求。

同时，在讲诚信方面，甄珍老师认为，还应该加上一条“虚心接受别人的帮助”的规范。甄珍说，现在的学生由于都是娇生惯养，听不进去别人的意见和建议，不能谦虚地对待一些事情，比如明明是自己做错了事情，但是却告诉父母别人的各种不是，而没有看到自己的过错，不愿意虚心接受别人的帮助和建议，而这一点确实是需要学生加强和特别注意的。

学生：上中学后《守则》就成了摆设

海淀区某中学的高二学生任同学说，《中小学生行为守则》应该起到指导中小学生为人处世的作用，但是原来那一份就特别空洞，没有具体到如何做。就热爱祖国这一项来说，四个字儿摆在纸上。刚刚入学的小学生，可能仅仅认识这四个字儿，不会透彻地了解如何热爱祖国。但是这一份新的《守则》，就将热爱祖国具体到每周一的升旗仪式，认真唱国歌，严肃升国旗。

丰台区某中学高一学生尹同学说，新《守则》确实比旧《守则》要具体，但是还是很泛泛，比如护家园中提到的低碳环保生活，这个概念太大了。同时，《守则》中第五条的“不抄袭不作弊”与第六条中的“遵守校纪校规”，感觉有点重复。

真的会有学生静下心学习《守则》吗？一些学生表示，在小学阶段会有综合素质评价手册，是基本按照《守则》中提到的评价标准而制定的，每个学期会进行考评。但是上中学后，就不会有这样的考评，因此，《守则》对于他们来说可有可无。(记者 安苏)

专家观点

新版《守则》亲和度仍不足

中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，教育部此次对《中小学生守则》的修订有两个方面的变化，既去掉了一些不适合的内容，又增加一些与时俱进的新内容。不过，在储朝晖看来，这样的修订仍然不理想，新版的《守则》亲和度仍然不足，没有真正定位于孩子的角度，有一种居高临下的感觉，“学生很难有亲切感，没有亲切感就很难主动去落实。”

对于新版《守则》中没有再出现的“热爱人民热爱党”等内容，储朝晖说，这对学生来说过于抽象，可操作性不强，“应该告诉孩子们爱身边的人就是爱祖国”。对于“见义勇为，敢于斗争”等内容的删除，储朝晖则认为这是“重视人性”的体现。(记者 董鑫)

（北京青年报 安苏）