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葡萄牙拟出投资移民新政解困专家称杯水车薪

来源：中国新闻网发布时间：2012-10-25 18:57
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据中国之声《全球华语广播网》报道，伴随着全球性经济危机的爆发，欧洲五国受到银行业危机的重创。怎样勒紧裤带度日是许多国家首先想到的办法，当然，还有一些国家想到了生财的办法！

葡萄牙一系列新法律本月正式生效。这些法律中最引人注目的一条是：非欧盟国家公民在葡萄牙购买50万欧元房地产，就可在葡萄牙获得居住权。这会不会是中国公民海外投资置业的一个选择？这样的政策真能帮助葡萄牙解一时之困吗？

今年3月22日，葡萄牙政府向议会提交了一分新的投资和移民法草案。其中有一条法律规定说：非欧盟国家公民在葡萄牙转入5年期以上的100万欧元的资金，或者是投资50万欧元购买房产，或者至少创造30个就业岗位，就可以在葡萄牙获得居住权。而葡萄牙政府高级官员说，这份草案将给打算投资葡萄牙的企业家移民打开了一扇门。这个份法案在获得议会批准以后，于今年10月9号正式生效。虽然这个新法案生效还没多久，但是它的效应已经据说开始显现了。一些海外的房地产投资网站为这一新的规定叫好，说它将“重启”葡萄牙的房地产市场。而据英国《卫报》报道，由于海外买家和国内二套房买家开始找房、看房，一直以来不景气的葡萄牙房地产市场开始出现短暂的反弹迹象。

对于精明的房地产商来说，这一巨大利好消息不能放过。现在已经有商家开始在中国国内的网络上展开了营销，记者已经看到了有房地产商在网上打出了“一人申请获批就拥有全家团聚权，可以举家享受永久产权的度假资产；欧洲欧盟免签，自由往来申根国；子女可以享受欧盟国教育体系”这样的宣传口号，这样的宣传语向外来推销葡萄牙的房地产项目。对于某些打算投资移民的人来说，“购房就获欧盟永居留绿卡”的承诺的确让人眼热心动。不过，最近《葡萄牙日报》的一篇报道援引国际货币基金组织(IMF)的数据称，葡萄牙已经是世界上税收第二高的国家，税负痛苦指数仅次于阿根廷。而且葡萄牙财政部长盖斯最近还说，葡萄牙打算以后每年年收入上再增加4%的附加税，所以考虑到税收，到葡萄牙投资置业还得仔细考虑。另外，对于这个新的投资移民政策的具体实施细则，葡萄牙使馆移民部门还没有给出一个最后答复，所以是否新政策就完全是“欧元换绿卡”，还待进一步的观察。

说到海外投资置业，今年9月，在北京秋季房展上，140多个海外房产项目是抢进风头。海外房地商纷纷到中国来淘金。而他们之所以青睐中国市场的原因，一是因为中国一些城市限购挤出了一些投资者，另一方面中国已经是世界第二大经济体，巨大的消费潜力难以忽视。

50万欧元的投资，究竟值不值得？专家认为，相比较欧洲和美国、加拿大、澳大利亚等国的经济就业环境，欧洲算不上传统的移民地区。

专家：你拿到了某一个国家的绿卡，并不代表你拿到了这个国家的国籍。原则上来讲你还是持有中国护照，你还是中国人。如果中国跟英国之间不是免签的，那对不起，你还是需要去做签证，所以并不代表你就可以畅通无阻了，是从教育的优惠条件来讲或者是教育的费用来讲，我并不相信，否则的话，我用3百万人民币在塞浦路斯买套房子，我就拥有了塞浦路斯的绿卡，对于你来讲，你要花一千万人民币去英国买国债，而且要买五年的国债放在他那儿，你的孩子才可以拿到英国的居住许可，5年之后才可以转成英国的绿卡，你是要五年之后才能拿到英国的绿卡，那没有人住英国了。我拥有塞浦路斯的绿卡，然后再把孩子送到英国去读书。我不觉得英国人会制定这样一个政策或者德国人会制定这样一个政策，让本国的资源免费的或者优惠的供全欧盟的人去通过各种途径去享受他的福利，我不这样认为。

很多人现在是提倡这种所谓的教育移民投资，这是一个热潮，比如说在澳大利亚也有这样的情况，顾瑞珩先生质疑这份政策实施的效果，尤其是欧洲公共资源普遍紧张，针对投资以后能够换取的欧洲优质教育资源这应该还要打一个大大问号。

专家：欧洲本身就从地域来讲，它是一个很小的地域，人口密度其实也是一个比较大的。法国在10年的爆发一些示威，包括英国也发生了一些骚乱，那么有很多的因素比如说欧盟之间的这种就业保护，或者是本国的劳动法的调整，他的一些特点决定了它的就业政策上会优先保留本国的，优先解决本国的就业，这势必对外来移民有一些排斥。

这些年关于海外投资移民的话题越来越热络，在加拿大和美国这些传统的移民国家之外，不少欧洲国家收紧技术移民的同时，也在逐步降低投资移民的门槛。而持续了近4年的经济危机似乎是解决这个移民新现象的背后根源。经济学家向松祚认为，葡萄牙的投资移民新政对解困财政危机只是杯水车薪！

向松祚：德国和葡萄牙最近传出的这种移民政策变化或者降低移民门槛的这个消息，我认为要继续进一步确认，同时我想指出的就是，尽管现在葡萄牙身陷欧债危机，这些国家尽管经济比较困难或者非常困难，但是短期靠放宽移民几乎是杯水车薪解决不了他们的问题，或者我们讲远水解不了解火。欧盟其实最重要的还是要实施他们现在所宣布的一系列解决危机和刺激经济增长的政策，至于移民的政策是否会因此而放宽，我觉得广大的听众应该去关注他们官方正式的消息。