“惠州全面实施义务教育学生营养改善计划，目前全市有2.3万学生受益。”日前，惠州义务教育学生营养改善计划工作推进会召开。目前符合条件的惠州学生每天可以得到4元的营养补助，比国家的补助标准多出1元，全年按照学生在校时间200天计算，每人每年补助800元。

　　目前义务教育阶段学生营养改善计划已列入惠州市级基本公共服务均等化专项统筹资金的补助范围，所需资金由县(区)财政结合市补助资金统筹投入，市财政按50%的比例奖补。

　　据了解，今年惠州市、县(区)两级财政共有1800多万元用于改善义务教育学生营养，市一级奖补资金已经拨付给县(区)一级，仲恺高新区、龙门县一级资金已落实到辖区内学校，其他县区的资金陆续到位。

　　关键词：

　　营养改善方式

　　以学校食堂供应午餐为主其他方式兼顾

　　提到营养改善方式，很多人想到的就是免费午餐，其实不然。惠州市教育局教育科相关负责人介绍，学生营养改善方式以学校食堂供应午餐为主，其他方式兼顾，“有条件的县(区)对学生课间餐(含早餐)、学生饮用奶进行适当财政补贴；在学校相对集中的区域，县(区)教育局和中心小学可成立配餐中心实施配送；也可以临时向企业(单位)购买供餐，前提是必须选取有资质的餐饮企业、集体食堂或正规配送机构；偏远农村小学，也可选择卫生干净的教师家庭或农户搭伙。

　　惠州市教育局安保科相关负责人介绍，目前针对没有饭堂、距离市区比较近的学校，请社会上的配送中心根据实际人数负责配送饭菜，像在城区、惠阳的学校，就是以配送中心送餐的形式居多，而在农村一带的学校，是以免费午餐为主。

　　关键词：

　　供餐内容

　　不许用含乳饮料、果汁等作为营养补充

　　而在惠州的偏远山区，无论以饭堂午餐形式或者是配送中心送餐的形式来解决，都有一定的难度。惠州市教育局相关负责人介绍，在惠东的山区，一些学校只有十几个学生符合条件，但是学校没有饭堂，特别是山区教学点路途遥远，如果让配送中心送餐也不大可能现实。“这种情况的学校营养改善方式应该结合当地的实际来实施。是把资金发到老师手中，让老师买牛奶、面包等来补给学生，还是到教师家里一起吃？具体的方式都有待讨论。”

　　目前，惠州各县区和学校要按照安全、卫生、营养、可口的标准，因地制宜，确定合适的供餐内容，主要包括提供蛋、奶、肉、豆制品、蔬菜、水果以及其他营养补充等。“不允许使用含乳饮料、果汁等作为营养补充。”

　　实施过程中，将严格补助资金支出标准，保证补助足额用于为学生提供等值优质的食品，“不得直接发放给学生个人和家长，不得用于食堂员工工资和食堂水电等非食材支出，严禁用于补贴教职工伙食和其他学校公用经费支出。”惠州市教育局安保科相关负责人说。

　　关键词：

　　食品安全

　　饭堂不得外包要坚持自主经营

　　学生在学校吃午饭，家长最担心的是食品安全问题。儿子在横沥中心小学上学的刘先生说，这个政策不仅让学生多点时间休息，更是方便了家长，“但是学校要保证饭堂的食品安全，我们才真正放心。”

　　针对这种情况，惠州市教育局对实施义务教育学生营养改善计划的学校，饭堂不得外包，要坚持自主经营。“已承包或委托管理的学校饭堂，合同到期后由学校收回管理。由社会投资建设、管理的学校食堂，学校必须全面介入食堂管理，并对食品安全负责，有条件的县、区应依法购买收回，交学校管理。”

　　另外，学校食堂建设要结合广东省推进义务教育规范化学校建设和中小学校舍安全工程，主要解决学校无食堂，以及有食堂但内部结构不合理，不符合《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》等要求的问题，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。

　　同时，建立原材料采购索证索票、验收、库房管理、食品加工管理、餐具清洗消毒管理、食品留样、从业人员健康及卫生管理、卫生检查及奖惩、除虫灭害和突发食品安全事故及时报告和紧急处置等制度，并贴上墙明示。

　　不用把时间花在路上

　　饭后还能睡个午觉

　　走近营养改善计划

　　去年9月，惠州义务教育阶段学生营养改善计划在仲恺高新区潼湖中心小学进行试点实施。目前，该小学共有331名学生享受到学校提供的免费午餐。

　　昨日上午，指定的肉菜供应商把新鲜的食材送到潼湖中心小学饭堂，学生在上课时，学校饭堂里的2名厨师和2名杂工正在为331名学生准备午餐。“青豆炒猪肉，青菜煮豆腐，米饭任添。”潼湖镇中心小学校长苏锦强介绍着昨天的菜谱。上午11时30分，学生下课后统一来到饭堂吃午餐。

　　唐烨阳在潼湖中心小学读六年级，家住在潼湖镇上河村，距离学校有半个小时车程。在学校实施免费营养午餐前，她每天中午都要赶着回家吃饭。“以前是爸妈接送我上下学，中午又接我回家，吃完午饭，看一会书就要赶回学校上课了。中午根本没有时间休息。”现在，唐烨阳中午在学校饭堂吃完了午饭，还可以到学校的宿舍去午休。

　　苏锦强说，潼湖中心小学从2011年开始撤并了潼湖镇周边的星光小学、岗里小学、琥珀小学等5所小学，很多学生的家离学校比较远，中午吃饭是个难题。学校实施了学生营养改善计划之后，给学生和家长都带来了便利。“潼湖镇住得离学校较远的孩子再也不用为午餐的问题而犯愁了。”

　　目前，潼湖中心小学享受免费午餐的学生主要有三类：一是回家路途比较遥远的学生，二是贫困的外来务工人员子女，三是爸妈不在身边的留守儿童。苏锦强说，这个学期共收到财政部门26万元的资金用于做营养午餐。

　　三类学生可以享受营养补贴

　　1.因学校布局调整而需在校午餐的农村小学学生。依据家校距离3公里以上且没有公交和校车服务的条件认定。

　　2.农村和城镇低保家庭义务教育学生。这类学生可以凭低保证书认定。

　　3.农村和城镇家庭经济困难又暂未享受低保的义务教育学生。由村(居)委会出具家庭经济困难证明，学校审核，镇(街道)民政办复核认定；特殊教育学生(残障学生)认定标准可适当放宽。

　　认定程序：家长填写申请表，给村(居)委会、学校审核后，交到县、区教育部门认定。

（南方日报）