数以亿计的人口,正在经历一场遍及神州大地的流转—城镇化。毋庸置疑,在这场流转之中,掺杂着无序、缺乏管理等诸多问题—北京人口总量已突破原规划中2020年人口目标。记者专访清华大学(招生办)建筑学院教授、城市规划专家文国玮,解读城镇化过程中需要面对的问题。 “提高城市居民素质是城镇化的最难点” 记者:为何说提高城市居民素质是城镇化最难的一环? 文国玮:现在,一个农村人只要有个落脚点,甚至还没有落脚点,都可以往北京、上海、广州等大城市跑。而我们的城市管理缺失,对这种流动方式缺乏管理。导致需要到城市来,能够到城市来的人,未必真的能到城市里来;那些不需要来,还没有能力来的人,反而来了一大堆。这样就造成了现状无序的人口流动。 农村人进入城市后,其素质没有相应的提高,意识没有相应的改变,仍旧坚守原来的行为方式和习惯,就会慢慢转变为“没人管,不服管,管不了”的社会现象,进而造成我们的城市里有很多没有管理、没有组织的工作。 “外来人口想要取得北京户口可以考试审核” 记者:如何才能构建一个科学的途径? 文国玮:这个方法有很多,比如说外来人口想要取得北京户口,可以考虑进行考试审核。这个考试分为几项,包括文化程度的考试、法律知识的考试、工作能力的考核等等。来北京工作,也可以参照国际经验,要有“工作许可制度”,没有工作许可就是“非法打工”,就要处理。 大学毕业生可以视同文化程度合格;有一份稳定的工作,就意味着工作能力合格。同时作为城市市民,一些基本的法律法规常识必须了解。这一系列的考核,应该由专门机构认证。 已经有北京户口的人,同样存在再教育的问题。让城市人拥有城市人应有的素质。(《北京晚报》) (广州日报) |
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