穷县办“富教育”,钱从哪里来?财政“穷县”山东省莒南作出了一个非常漂亮的回答通过缩减政府行政开支来贴补教育等非常规手段,对城乡教育软硬件设施进行大幅度改造提升,政府教育惠民举措赢得百姓好评。 近年来,尽管莒南县财政收入持续保持较高增长,但人均GDP仍在全省排名靠后。但县长高永胜说:“教育涉及千家万户的利益,每个家庭的孩子都要接受教育,而教学条件和教育质量直接影响着这些孩子和家庭的未来,我们必须充分重视群众的这一诉求。” 想办“富教育”,钱从哪里来?高永胜说:“一是靠加快县域经济发展,壮大自身财力;二是争取社会各界资金及上级支持;三是靠勤俭节约,降低行政费用。” 莒南县要求全县干部树立“过紧日子”的思想,严控“三公经费”;全县公务用车购置严禁超标,八年内不允许更换;严格控制外出参观考察,特别是出国(境)考察;出差一律不得住高档宾馆,对公务接待更是严格把关。 据了解,莒南县专门制定出台了《中小学校舍安全工程暨学前教育三年行动计划》,提出有目标、有计划、有步骤地推进全县中小学校舍和幼儿园建设。2012年6月,同时开工建设了19栋中小学校舍和15所中心幼儿园;投资600万元的县职教中心实训楼已正式启用,投资1750万元的公寓楼、餐厅楼和图书科技楼已完成主体工程。莒南县以政府公文的形式要求,所有工程“项目设计定位一点不能低,质量要求一点不能降”。 在莒南县第五小学,灰瓦白墙、朴素典雅的建筑让人恍若置身江南,校园里教学区、运动区、生活区功能分明,图书馆、实验室一应俱全。校长宋现军说:“我们学校建得一点儿不比苏州、无锡这些发达地区的学校差。”据了解,这所惠及周边数千个家庭的学校,共计投资7200余万元,而这样的教育基础设施精品工程,2012年莒南县一次性就启动了34个。 在莒南县石莲子镇初级中学的课堂上,教师张中娇在电子白板上随意画了一个圆,系统马上把图案自动修正为一个规则的圆形,引得孩子们啧啧称奇。去年以来,莒南县为全县农村中小学新建白板式多媒体教室370间,一体机式多媒体教室76间。 对莒南县第九中学的七年级寄宿生韩广彬来说,“教育普惠”意味着他再也不必像以前那样,和40多个同学在不足30平米的平房里挤通铺。这所学校的校长介绍,学生们即将搬入宽敞的学生公寓楼,水电暖齐全,窗户上是清一色的双层玻璃。 莒南县自去年以来先后为111所农村中小学集中配备了219台热水器、127台蒸车;完成了20所学校的食堂改建,以及22处学校的水冲厕所建设。热水热饭和舒适的住宿条件从此不再是农村孩子们的奢望。 在外出务工人员较为集中的莒南县涝坡镇,“教育普惠”意味着留守儿童放学后也能得到很好的辅导和照顾。在县里的扶持下,涝坡镇中心小学建起了“留守儿童家园”,这些留守儿童,放学后可以到琴房、棋室娱乐身心,也可以到心理咨询室找专职老师排解苦恼或倾诉心声,还可以到电脑前,与远方的父母视频通话。 “教育普惠”还意味着优质教育资源有意识地向农村地区倾斜。2012年,莒南县把新考选教师中拥有研究生学历的,全部分配到乡镇中小学。莒南县大店镇第一初级中学校长李秀文说:“随着乡镇学校的软硬件设施与城里日益接近,许多原本打算把孩子送到县里读书的家长,现在大都选择就近入学。” 此外,为避免农村中小学出现资金周转困难,莒南县建立完善了义务教育经费保障机制,确保各级义务教育经费及时拨付到学校账户;面向困难学生群体,构建了政府助学救助、体彩助学、社会捐资助学等多层次、广覆盖的教育救助体系。2012年,莒南县共资助学生8900多人次,发放各类助学金、助学贷款2200余万元,确保没有一个学生因家庭经济困难而失学。 在临沂市社情民意调查中心2012年对莒南县进行的综合考核满意度测评中,教育获得91.62分的高分,位居全县所有测评项目第一名。(任腾霄 记者 郑燕峰) (中国青年报 郑燕峰) |
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