法国是一个比较重视文凭的国家，同时具备相当完善的正规学校教育系统。

　　在近些年的改革中，法国政府为学习困难的学生开设了每周2小时免费的辅导课。一些学校还实施了“孤单儿童16点”计划，即在下午4点放学之后，允许家中无人照顾的学生继续留校，他们可以在教师的指导下，安心地在学校完成作业。

　　然而，这仍不能满足学生和家长应对各种考试的需求，校外培训班层出不穷。这些培训班被称为“特殊课”，通常具有这样特点收费、课时外授课、多讲授学校开设的学科。但是，一些音乐、美术、体育等培训班不属于“特殊课”。

　　由于缺乏管理，“特殊课”的实际运作难于被政府掌握。法国教育部于2007年对35000名初中一年级学生进行调查，发现有大约10%的学生曾经参加“特殊课”学习。根据家长的判断，其中19%的学生存在严重学习困难，14.5%的学生的学习有一定困难，5%的学生学习较好，2.8%的学生学习优秀。

　　根据调查，参加“特殊课”学习的最主要目的是补习学校课程，以便顺利通过考试。也有一些学生是为了进入更好的学校或考上更好的专业。但是，参加“特殊课”学习的条件还取决于家长的支付能力。因此，企业经理的子女参加“特殊课”学习的比例高于普通工人子女的3倍。调查还显示，参加“特殊课”学习的移民子女比例较大，城市居民子女高于农村居民子女，同一家庭中的长子女高于次子女。关于补习的内容，集中在法语、数学和外语上，但男女学生呈现一些差异，男同学补习法语的较多，而女同学补习数学的较多。在补习时间上，不同类型的学生有所不同，例如学习严重困难的学生每周学习1至2小时的接近40%，每周学习3小时的占12%，达到和超过4小时的占11.3%，而学习较好的学生每周学习1小时的占50.7%，每周学习2小时的占20.4%，每周学习3小时的占8.5%，达到和超过4小时的占10.5%。

　　目前，关于“特殊课”的费用，并没有统一的标价。根据大概估算，每课时约15欧元，按每周1小时总共20周计算，家长一年要为其参加“特殊课”的子女支付300欧元。但是法国对于家庭服务支出可以减少50%的个人税，并可以用“普遍用工服务支票”支付。这样，如果初中“特殊课”的标价为24欧元，减税后的实际支出为14欧元，而用支票支付的实际费用为12.6欧元。

　　还有一种专门应对高中毕业会考的补习班，名曰“会考箱”。按照某一“会考箱”的宣传，它为考生设计每周的训练计划，有专门的辅导教师，每班不超过15人。其费用也比较贵，年学费大体上在6500至8500欧元之间。

　　近年来，体育界和企业界常见的“教练”一词在法国学校周围火了起来，叫做“学校教练”。学校教练的主要目的是使学生掌握学习方法，激发学生的自信心，通过个别辅导使学生获得具体和可测量的成绩。

　　总之，法国“特殊课”虽然主要由中小学教师和大学生任教，却按照商业规则运行，不受教育行政部门管辖，目前也无法律规范，确确实实处在教育系统的阴影之中。

（中国教育报）