中国江苏网2月11日讯(记者袁涛 郭蓓 王瑶)“宝宝快上幼儿园了，上学问题已列为家庭重大计划之一。可上幼儿园不仅贵，还难进。九年义务教育减轻了很多家庭的负担，政府能否再关注一下幼儿入托的事呢？”

2月10日，中国江苏网网友“天河明月”在两会“微言网语”栏目中表达心声。在今年的省政协十届五次会议中，学前教育的发展问题也成为政协委员们热议的话题。由政府主导、社会参与办园来化解幼儿入学难、入学贵在委员们之间引起共鸣。

公办普惠性幼儿园要占多数

省政协委员杨明荣认为，江苏的学前教育的改革发展总体上是健康的，但是入园难、入园贵的问题仍然比较突出。通过调研，他发现省内幼儿园的年收费标准一般在5000-15000不等，有的优质幼儿园的“进门费”就达到了10000-15000元。

“资源的供给不足，尤其是优质幼儿园的严重不足是造成入园难、入园贵的主要原因。以扬州市为例，市区的适龄幼儿在3.5万，而能够提供招生的资源是2.8万，缺口达7000左右。”杨明荣说。

“办人民满意的教育主要就是让人民群众的子女能够有学上、上的起学、上好学。”杨明荣建议，由政府主导投入绝大多数的普惠性幼儿园，以人民群众的需求为标准，尽快有效地化解入园难、入园贵。“政府的主导也应体现在对社会力量兴办的普惠性幼儿园的扶持上。”杨明荣建议采用多种形式的扶持，比如购买服务、对幼儿园教职员工的收入给予一定的补贴、减免相应的建设规费等等。

科学的规划和管理也是重要一环。在杨明荣看来，入园曾经不难也不贵，由于一些乡村的撤并、老城区的改造，一批学校包括幼儿园以调整优化布局的名义撤并致使就近入学变的很难。另外，随着教育的产业化、市场化，幼儿园成了市场化最大的受害者，成为基础教育最薄弱的一环。对此，他建议把适龄幼儿能否就近入园作为衡量幼儿园是否是科学规划布局的标准，同时对幼儿园的收费标准要有刚性管理的规定。

将学前教育纳入义务教育

“学前教育是实现教育公平的前提和基础，建议将学前教育纳入义务教育体系。”民盟江苏省委的集体提案提出，学前教育应具有公益性和普惠性。

委员们建议，坚持政府主导、社会参与的办园方针，建立公办为主、民办为辅的学前教育社会公共服务体系。所有学前教育机构，不论所有制、投资主体、隶属关系，均由所在地教育行政部门统一规划、统一准入、统一监管。各级政府应按照人口配比幼儿园数的要求，做好本辖区内幼儿园规划。

此外，对于民办幼儿园的教师，委员们建议建立要有保障其身份和待遇兑现的相关政策和人事制度，建立学前教育督导和评估制度，把幼儿教育事业发展、政府投人与经费筹措、落实幼儿教师待遇、幼儿教育质量等列入考核评估体系。

(中国江苏网)