就在该起事件发生前5天，兖州市首批4辆助学公交投入运营，新颖的车型和诸多安全装备让这些车辆一经亮相便引人侧目。这种尝试能否成为校车安全运营可资借鉴的有效模式呢？11月18日，记者来到兖州市探访“助学公交”。

　　公交校车：“校车中的坦克”

　　11月18日清晨7点30分，一辆标号为“3”的橘黄色巴士停在兖州市第一实验小学北门口，学生们在一名随车监护员的引领下有秩序地下车，排队入校。8点钟，上课铃声过后，巴士开进校园，停在学校宽阔的空地上，等候学生放学。这些巴士就是兖州市刚刚启用的助学公交。

　　鲜亮的橘黄色车身，加上老外一样的“大鼻子”，酷酷的外形吸引了众多的孩子驻足观看。兖州公交所购买的45座的助学公交车不仅外表漂亮，而且更为重要的是内里刚健。“校车必须是最安全的车。”兖州公交公司总经理穆保国介绍说，“这些车是专门针对幼儿和小学生自我保护力弱的特点设计的。”

　　从对整车进行长头式设计，确保车辆发生正面碰撞时，最大限度吸收撞击能量起到缓冲作用；到加装停车信号臂，在停车时可由驾驶员控制自动打开，提醒后方和侧面车辆注意；再到随座安全带、预警安全包、行车记录仪、防爆油箱、爆胎防护装置的配备等，每一个细节都将“安全”作为第一要务。

　　“顶板将四个车胎全扎成漏勺，汽车仍能平稳呼啸而过；对满载汽油箱进行焊接点火，不仅不爆炸，火苗微如烛光……”穆保国告诉记者，这个车型曾凭借各种惊人表现，被业内专家誉为“校车中的坦克车”。

　　“我们还主动与汽车制造企业协调车厢改造事宜，加入了很多人性化的安全设备。”穆保国说，很多家长反映，过去让孩子自己坐公交，生怕孩子坐错车、下错站、不安全。对此，我们对车厢内的GPS系统进行了升级改造，并配备了刷卡机，孩子在上下车刷卡时，会自动将平安信息发送到家长的手机上。而且，每辆车上还有一名专业监护员，对学生上下车及乘车过程中的安全进行监护。

　　兖州市公交公司二车队书记王双全说，助学公交司机都是经过严格挑选，而且车辆限速30公里，所以在安全方面家长不用有顾虑。

　　学生家长：“了却一桩大心事”

　　10点40分，到了小学一、二年级孩子放学的时间，孩子们陆续朝助学公交车走来，3号车司机王明旭熟悉地叫着上车孩子的名字。“我主要负责接送一、二年级孩子。现在我已经对我车上的‘小乘客’非常熟悉了。”等所有孩子刷卡上车后，助学监督员督促每个人系好安全带。11点，“助学公交车”准时发动。

　　助学公交上，7岁的小瑞对记者说：“不用接送我，姥姥可以在家偷懒多睡会儿觉了。”一句话逗得大家哈哈大笑。以前，6岁的家硕早晨上学都由爸爸送，中午奶奶负责接送，下午再由妈妈接，现在坐助学公交，不再麻烦家里人，“感觉自己都长大了”。车在行驶了14分后，到达太阳花园二区，家长们在集散点等候。

　　家住太阳二区的市民王美慧告诉记者：“天天接送孩子上下学会搞得大人很累，而让孩子自己骑车又很不放心。现在好了，助学公交上学时能拉着孩子直接开进校园，放学后能回到家附近的集散地，车上的监督员还会把孩子送过马路，真是为我们家长了了一桩大心事。”

　　“这办法太好了。”助学公交的开通，让接外孙的黄云苓阿姨打心眼儿里高兴。她告诉记者，除了接送外孙，家里还有老人需要照顾，每天送完孩子后，她得接着赶回来给老人做饭，在家待不了两小时，又得去学校接孩子。一天要来回八趟，风雨无阻。现在终于解放出来了，这让她彻底舒了口气。

　　助学公交毕竟是一种新的尝试，在运行过程中还有一些需改善的地方。“目前我们先和兖州市第一实验小学合作，10辆车运行了4辆。因为一部分原来坐私人学生车的还没到期，只能到期后再改坐助学公交，还有一部分学生离家近，家长认为没必要坐，再有一部分家长持观望态度。”穆保国说，他们要求几位助学公交司机每天记日志，将家长意见收集起来，以助于他们不断完善。

　　公交公司：“这就不是个图赚钱的事儿”

　　记者了解到，兖州公交公司先期购置了10辆助学公交车，买车的花费加上车厢的改装和设备安装费用，以及日后必不可少的车辆养护费，水涨船高的汽油费、通信费等等，单靠每个学生每月交160元的车费，很难盈利。

　　“这就不是个图赚钱的事儿。”穆保国说，“我们公交公司之所以出这个头，就是想利用自身优势，规范校车运营，将学生的出行安全当作一件民生大事来做。”想要规范校车运营，单单一条线路远远不够。目前，兖州市多家学校都在积极与公交公司联系，希望能合作开通更多线路。“目前来看，先期购置的10辆车将于年底前全部投入运营。”穆保国说，公司决定购置更多的车辆，并且等这种模式成熟后，他们将设计出针对农村或偏远地区学生的路线，解决农村孩子上学难、上学不安全的问题。

　　“农村对校车的需求是刚性的，而且更为迫切。”广西师范学院人文学者谢晖教授在接受记者电话采访时表示，“农村校车的刚性需求与农民较低的支付能力不成正比，农村大量的风险运营行为也由此滋生。为规范农村的校车运营，建议有关部门通过发放补贴、提供优惠政策等方式，支持和推广专用校车的普及。”

　　“兖州市从上到下都将助学公交作为一项让家庭安心、社会放心的民心工程来做，我们公交公司也是将社会效益放在第一位，不论遇到什么样的困难，我们都会想办法解决，确保助学公交一直开下去。”穆保国说。

　　业内专家：实践样本可借鉴

　　谢晖告诉记者：“我国现在所谓的校车基本上可以分为五种类型，分别为学校自备车、学校租用客运公司客车、家长拼租私人车辆、私人或社会车辆和校办企业联合运营车辆。这几种形式的运营主体都是不同的，‘规范运营’无从谈起。”

　　“很多人认为，‘校车’因为带了个‘校’字就应该由学校和教育部门出资，而且西方的校车也是这么运营的。但是，用美国的车可以，学美国的运营方式却不见得行得通。”谢晖说，“现实是很多学校资金短缺，无法自备校车，可我们不能因为财政困难就停止校车改革的脚步，探索有借鉴价值的模式显得尤为重要，新模式一定要尽可能适用于贫困地区。”

　　“从助学公交现行的运营状况和马上要增加新线路、新车辆的发展规划看，兖州市目前探索的助学公交运营模式或可成为可资借鉴推广的实践样本。”谢晖认为，企业出资购车、运营，政府给政策、出补贴，教育、安监、交通、公安等相关部门协同督管、检查，这种模式不仅解决了购车难、运营难的状况，使规范化运营方式和全方位安全理念切实融入到学生出行的实际问题中，可操作和效仿性都很强。

　　记者还在采访中发现，虽然规范化的助学公交已经上路，但很多家长因与私营车主签订的“协议”尚未到期而坚持不让孩子换乘助学公交。对此，兖州教体局负责人表示，“违规校车的使用也与学生、家长的需求密不可分，如果家长能够加强安全意识，让孩子乘坐正规安全的车辆出行，‘黑校车’自然也就没有生存的空间。为做到这一点，校方和相关机构都应进一步加强对于家长乃至全社会的安全意识教育，居安思危，从自身做起，促进规范校车运行工作的顺利开展。”

　　“雏形有了，下一步要做的就是将监管落到实处，不仅要督管助学公交的安全化运营，更要彻底清查各种‘黑校车’的违规运营行为，一切向规范化靠拢，排除安全隐患，才能真正为校车规范运营保驾护航。”兖州交通局负责人表示。(本报记者 王佳声 吕光社 孟一 张文倩)

兖州公交公司购置的新型校车。

新型校车内景。

　　就在该起事件发生前5天，兖州市首批4辆助学公交投入运营，新颖的车型和诸多安全装备让这些车辆一经亮相便引人侧目。这种尝试能否成为校车安全运营可资借鉴的有效模式呢？11月18日，记者来到兖州市探访“助学公交”。

　　公交校车：“校车中的坦克”

　　11月18日清晨7点30分，一辆标号为“3”的橘黄色巴士停在兖州市第一实验小学北门口，学生们在一名随车监护员的引领下有秩序地下车，排队入校。8点钟，上课铃声过后，巴士开进校园，停在学校宽阔的空地上，等候学生放学。这些巴士就是兖州市刚刚启用的助学公交。

　　鲜亮的橘黄色车身，加上老外一样的“大鼻子”，酷酷的外形吸引了众多的孩子驻足观看。兖州公交所购买的45座的助学公交车不仅外表漂亮，而且更为重要的是内里刚健。“校车必须是最安全的车。”兖州公交公司总经理穆保国介绍说，“这些车是专门针对幼儿和小学生自我保护力弱的特点设计的。”

　　从对整车进行长头式设计，确保车辆发生正面碰撞时，最大限度吸收撞击能量起到缓冲作用；到加装停车信号臂，在停车时可由驾驶员控制自动打开，提醒后方和侧面车辆注意；再到随座安全带、预警安全包、行车记录仪、防爆油箱、爆胎防护装置的配备等，每一个细节都将“安全”作为第一要务。

　　“顶板将四个车胎全扎成漏勺，汽车仍能平稳呼啸而过；对满载汽油箱进行焊接点火，不仅不爆炸，火苗微如烛光……”穆保国告诉记者，这个车型曾凭借各种惊人表现，被业内专家誉为“校车中的坦克车”。

　　“我们还主动与汽车制造企业协调车厢改造事宜，加入了很多人性化的安全设备。”穆保国说，很多家长反映，过去让孩子自己坐公交，生怕孩子坐错车、下错站、不安全。对此，我们对车厢内的GPS系统进行了升级改造，并配备了刷卡机，孩子在上下车刷卡时，会自动将平安信息发送到家长的手机上。而且，每辆车上还有一名专业监护员，对学生上下车及乘车过程中的安全进行监护。

　　兖州市公交公司二车队书记王双全说，助学公交司机都是经过严格挑选，而且车辆限速30公里，所以在安全方面家长不用有顾虑。

　　学生家长：“了却一桩大心事”

　　10点40分，到了小学一、二年级孩子放学的时间，孩子们陆续朝助学公交车走来，3号车司机王明旭熟悉地叫着上车孩子的名字。“我主要负责接送一、二年级孩子。现在我已经对我车上的‘小乘客’非常熟悉了。”等所有孩子刷卡上车后，助学监督员督促每个人系好安全带。11点，“助学公交车”准时发动。

　　助学公交上，7岁的小瑞对记者说：“不用接送我，姥姥可以在家偷懒多睡会儿觉了。”一句话逗得大家哈哈大笑。以前，6岁的家硕早晨上学都由爸爸送，中午奶奶负责接送，下午再由妈妈接，现在坐助学公交，不再麻烦家里人，“感觉自己都长大了”。车在行驶了14分后，到达太阳花园二区，家长们在集散点等候。

　　家住太阳二区的市民王美慧告诉记者：“天天接送孩子上下学会搞得大人很累，而让孩子自己骑车又很不放心。现在好了，助学公交上学时能拉着孩子直接开进校园，放学后能回到家附近的集散地，车上的监督员还会把孩子送过马路，真是为我们家长了了一桩大心事。”

　　“这办法太好了。”助学公交的开通，让接外孙的黄云苓阿姨打心眼儿里高兴。她告诉记者，除了接送外孙，家里还有老人需要照顾，每天送完孩子后，她得接着赶回来给老人做饭，在家待不了两小时，又得去学校接孩子。一天要来回八趟，风雨无阻。现在终于解放出来了，这让她彻底舒了口气。

　　助学公交毕竟是一种新的尝试，在运行过程中还有一些需改善的地方。“目前我们先和兖州市第一实验小学合作，10辆车运行了4辆。因为一部分原来坐私人学生车的还没到期，只能到期后再改坐助学公交，还有一部分学生离家近，家长认为没必要坐，再有一部分家长持观望态度。”穆保国说，他们要求几位助学公交司机每天记日志，将家长意见收集起来，以助于他们不断完善。（大众日报）