12日上午，十一届全国人大三次会议新闻中心举行主题为“国家中长期教育改革和发展规划纲要”的集体采访。教育部政策法规司司长孙霄兵在回答记者提问说，高校行政化是教改纲要想着重解决的问题。

 

他谈到了三方面解决之道：

 

 

孙霄兵说，按照高等教育法的规定，高等学校是一个事业法人，本身是一个法人，和政府机构是不一样的，这是两种法人制度，因此有两种不同的权利。高教法还具体规定了高等学校在教学活动、科学研究、内部收入分配制度、招生、自主管理学校的经费和财产、开展国际交流等七个方面的自主权。所以要解决行政化问题，首先要落实好高等学校的自主权。因此，纲要也作了一些规定，有一些是高教法规定的，也有一些新的规定。

 

 

孙霄兵说，政府如何减少对高等学校的干预，关键是政府要依法行政。这些年，随着行政审批制度的改革，教育部已经大幅度地减少了对于学校、公民和组织的行政审批事项，减幅达到50%。因此，减少干预就是要着重减少审批事项，不要什么事情都要到教育行政部门去批，要批也要依照法律的规定进行。不仅教育部门这样，相关的部门也应当这样。所以要减少和规范行政审批事项，这件事情要做好。