[摘要]罗伟其透露说，今年广东会做一个比较大的调整是把二A二B批次合并，并还要采用全国的统一卷。这些属于单项改革，单项改革国家是逐步支持你往前走，但是整体方案的推动必须按照国家的安排走。

重磅！今年广东高考(精品课)有大动作！今天上午，全国人大代表、省教育厅厅长罗伟其做客南方报业两会访谈室时透露，今年广东高考二本A线B线将合并！

谈及高考改革方案，罗伟其说，因为高考改革是全国统一的，一定要按照中央的指引来做，各个省是不能抢跑的。前年，省政府常务会议就通过了广东的高考方案，也报给了国家审查。按照计划，去年年底国家即将批复各个省的方案，接下来会启动，但是现在广东还没接到通知，这要统一听中央的统一安排。

他说，广东高考要等待国家批复，个别的改革已经先走。比如说，广东这几年推的一是基于高考的综合评价，高考成绩占60%，学校面试占30%，中学的水平占10%，去年有11所学校已经在试。

罗伟其透露说，今年广东会做一个比较大的调整是把二A二B批次合并，并还要采用全国的统一卷。这些属于单项改革，单项改革国家是逐步支持你往前走，但是整体方案的推动必须按照国家的安排走。

以下是访谈详情：

高考改革：出炉时间尚未明确

记者：广东高考改革的方案究竟何时能够出台？

罗伟其：高考改革是全国统一的，一定要按照中央的指引来做，各个省是不能抢跑的，前年省政府常务会议就通过了广东的高考方案，也报给了国家审查，去年年底也说即将批复各个省的方案，接下来启动，但是现在我们还没接到通知。我们去年出的总体方案由部里面审的话，没有什么太大的变化，系统、整体的改革一定要听中央的，个别的改革各个省可以自己先走。

比如说逐步推进高职和本科招生考试逐步分开，这件事我们已经在探索，这几年在高职的高升里有一部分是自主招生，这个工作我们在做了，逐步扩大规模。还有就是职业水平考试，广东已经试行了很多年，现在进一步去完善，按照高考的学业水平考试来。再就是录取的方式，各个省也要根据情况逐步进行改革。

广东这几年推的一是基于高考的综合评价，高考成绩占60%，学校面试占30%，中学的水平占10%，去年有11所学校已经在试。今年我们会做一个比较大的调整是把二A二B批次合并，包括今年还要采用全国的统一卷。这些属于单项改革，单项改革国家是逐步支持你往前走，但是整体方案的推动必须按照国家的安排走。还没有一个明确的时间。

记者：高考二本AB线合并会带来什么影响？B线的民办高校收费会变化吗？

罗伟其：高考二本AB线合并，可以让考生有更多的选择了。去年广东高考第一批的平行志愿数增加到6个，考生的一次性录取率大大增加。按照计划，广东高考合并后的二本志愿数将适当增加，但具体增加到多少个，正在研究中。从往年的考生录取情况来看，家庭条件好的考生可能会选择高收费民办高校的热门专业，家庭条件不太好的可能会优先考虑公办高校。那么，高考二本AB线合并后，考生在选填志愿之时，就可以根据自己的情况进行选择分流了。一开始分流选择，有很多好处，可以增加录取，减少竞争。不过，高收费民办高校的收费不变。

高考全国卷：录取率不会受影响

记者：您刚才说广东今年首次使用全国卷，这一变化是否会影响高考分数线？

罗伟其：其实用全国卷也好，用广东卷也好，对于录取率来说没有太大的变化，为什么？有几点：第一，不管是分省命题还是全国命题，以前都是采用统一的命题大纲和教学大纲，不能离开这个纲，只是题型可能不太一样，但是考纲和教学大纲必须作为命题的基本。命题的难题系数全国是有一个控制的，比如说难度系数都控制在0.55左右，那个省可能0.53，这个省可能0.57，国家规定控制在0.55左右就可以，内容就在那里，各位考生不用担心，可能风格会有一点不同，但是这种风格对大家影响不是太大，请大家放心，不要有太多的顾虑。

第二，录取率不会受到影响，招生计划是分省的，分数线是按照招生计划来划分的，全国的卷也好，本省的卷也好，最后都是按照这个省有多少招生计划去划分数线的，跟它没什么关系，所以不会影响到什么录取率的问题。分数是高还是低的问题，因为高和低对谁都没有影响，刚才说难度系数可能会有一点波动，但是这个分数也可能有点差距，比如差10分、8分，比如去年线是580分，可能现在就是575或者585分，这对所有考生的排位是没关系的，只要你在前面20万位，都是一样的，位次都是一样的，没什么影响，不用担心。

异地高考：今年广东考生人数或现拐点

记者：广东全面放开了异地高考的话，会不会对高考录取产生一定的冲击？

罗伟其：这个不会有影响，广东本科录取率在全国是偏低的，尤其是一本的录取率在全国是偏低的，因为广东的考生人数多，招生计划基本上是按照传统的基数+增长，不是按照考生人数作为基数来分配的，我们一直在呼吁国家调整招生计划人数来分配，更应该按考生数来分配是最合理的，但是因为历史形成的原因，给每个省原来的基数+增长，现在一本招生的计划数基本上不增加，哪一个省的考生人数在下降，它进入本科和进入一本的录取率就增加，反之，如果你这里的学生人数长期不下降，甚至还有增长，那进本科和一本的压力就比别人大，难度就比别人大，这是显而易见的。

对于广东来说，2016年我们全面放开，当时我们是经过测算的，2015年在广东的高考人数会达到高峰，2016年会出现拐点，会往下走，我们把全省外来人员非广东户籍的考生全部纳入进来来广东参加高考，当时是经过测算的，这样可以把广东学生人数在减少的时候，外来的高考人数正好补上，基本保保持那个水平，总的录取水平不降低。但是，跟外省比，别的考生人数都在下降，还可以提高录取率，广东仍然保持这个录取率的话你都吃亏了，总体上来说，只看录取率，今年跟去年差距不会太大，因为正好有这个缺口，所以2016年的录取率跟2015年比不会降低，但是要跟外省比，你已经吃亏了。不管怎么样，外来务工人员为广东的经济社会发展作出贡献，他们的孩子在广东接受教育，应该在这里同等接受高考，同等录取，这是应该做的。我们积极争取向国家多增加点招生计划，来逐步减少这种压力。

学位需求：“十三五”规划二孩学位需求

记者：全省中小学乃至幼儿园的学位，是否能够满足开放异地高考之后的就学需求？

罗伟其：现在广东流动人口儿女的就读数去年已经达到430万人，这是一个很大的数，80%又落在珠三角地区，深圳非户籍的学生人数快80万人，东莞超过65万人，广州也超过60万人，这个数是非常庞大的，所以珠三角地区的学位压力会比较大。其他12个非珠三角地市没有问题，他们那边本身有一些省内流动，所以他们那些没有问题，那些地方基本上能够就近入学、同等接受义务教育。现在压力最大的是珠三角，刚才说的430万的外来务工人员子女在义务教育阶段80%是在珠三角，将来放开之后，珠三角地方的教育资源尤其是优质教育资源的压力比较大，这也是“十三五”期间我们要主动应对的。也希望整个粤东西北地区通过创强之后，接下来推动教育现代化以后，希望能够有更多学校的教育水平提升，现在粤东西北通过教育创强争高地之后，教育水平得到的提升，所以有家长把孩子送回去读书，这一方面是好事，一是在家门口可以接受教育，二是在人口上可以减轻珠三角土地资源、教育资源等方面的压力。

记者：实施二孩政策以后可能会迎来一些新的人口的增长，我省幼儿园、小孩的学位有没有一些规划？

罗伟其：二孩之后，人口增长了，我们一开始肯定要考虑如何配置教育资源，制定“十三五”规划的时候我们就把这个方面考虑进去了，同时也指导各地市在城市扩容提质的过程当中，在基础设施建设过程当中，在“十三五”里面必须把教育作为公共基础设施考虑进去。现在放开二孩政策，上幼儿园是三年之后的事，小学是六年之后的事，但是现在就要做准备了，做“十三五”规划的时候，我们要求各级各类学校都要对人口的变化和教育资源的情况有一个统筹的考虑，特别是在推进城镇化的过程当中城镇的幼儿园、小学的学位够不够，事实上现在农村的学位不紧张，城市的学位是有点紧张，因为城镇化的进程太快了，有的房地产建了很多房子，但是相应配套的中小幼没有跟上，所以现在有些县城出现学位紧张的情况，接下来都要指导各地要及早谋划、及早应对这个事。

★罗伟其厅长访谈实录★

主持人张洋：各位网友，上午好！欢迎关注南方报业传媒集团2016年广东省“两会”的嘉宾访谈节目。本场我们的主题是“这一年，广东教育改革大件事”，我们非常荣幸请到了全国人大代表、广东省教育厅长罗伟其，您好罗厅长。

罗伟其：你好，各位网友，谢谢大家对教育的关心。

主持人张洋：罗厅长，您还记不记得，去年也是在这个时间这个地点，很多媒体都来关注教育访谈，今年依然是长枪短炮，也反映了媒体和网友以及全社会对教育的高度关注。

罗伟其：感谢媒体朋友一直对广东教育的关心和支持。

主持人张洋：昨 天我看到一个小段子，说教育话题永远是“两会”的焦点，过去一年广东教育事业亮点很多、工作很忙，忙着建设高水平大学，忙着教育改革；老师很忙，忙着带动 学生创新创业；家长很忙，忙着弄清楚还买不买学位房；连中小学生都很忙，忙着学习金融知识。看来教育话题民众也都很关心。

首先，还是想请您谈谈今年的《政府工作报告》，里面有大段篇幅谈到了教育的问题，请您首先跟我们谈谈您的体会。

罗伟其：这次小丹省长的《政府工作报告》里对过去的“十二五”时期的工作做了很好的总结，广东经济社会发展取得了巨大的成绩，其中广东教育在“十二五”期间，在省委、省政府的正确领导下和各级党委政府的共同努力下，广东的教育改革发展同样取得了很好的成绩。

广东的“十二五”期间广东召开了全省教育工作会议，也颁布了《广东教育中长期发展规划纲要（2010-2020）》，提出广东要建教育强省，率先实现教 育现代化，打造南方教育高地，走出一个广东教育发展的新路子来，这是当时教育工作会议和规划纲要会议定下的一个蓝图，也是“十二五”规划之前定下的蓝图。

后来省委党代会再一次把它明确下来。可以说，学前教育我们很好完成了第一个三年行动计划，也启动了第二个三年行动计划，应该说我们的学前教育从2010年在员人数不足200万人到现在在员人数超过400万人，翻了一番多，入园率已经很高了。

另外，义务教育里 面我们推进义务教育优质均衡标准化发展，特别整个基础教育工作创强和推进教育现代化总揽去推动，把整个基础教育工作在顶层设计里就进行一个统筹了，然后工 作上的统筹、资金上的统筹，以及各种力量、资源的统筹，这样去统筹发展教育，各个市县根据自身的特点来发展。比如说我这个要变成强县、推进教育现代化的先 进区，我们有个标准，创强有个指标体系，教育现代化有个指标体系，按照指标体系根据自己的情况去统筹，省里给一块奖惩资金给市县以后，它也可以统筹，围绕 教育优质标准化发展和创强结合在一块，使得我们在义务教育均衡发展问题上，去年底我们通过了108个县通过了教育部的督导，原来教育部给我们的指标是 100个，我们通过108个，从全国来的省份来说江苏、浙江的覆盖率比我们高一些，广东目前排第三。我们现在强镇强县的覆盖率都超过90%。义务教育发达 地区推进教育现代化先进县都已经超过60%多，接近70%，这样一来，我们全省基础教育办学的条件、办学的质量已经得到了极大的改善，特别是我们在欠发达 地区把教育的短板基本上补好，我们现在义务教育标准化学校已经超过98%。可以说，如果愿意到农村到欠发达地区去看的话，看到最好的建筑一定是学校，过去 这些年广东的基础教育发展这一块是很好的，前段时间《南方日报》系列地对广东各个地市做了报道，这也是很振奋人心的，所有的市委书记、市长专门谈教育，那 次我在我们厅里面说各级党委、各级政府对教育的投入，不仅仅是资金上的投入，更多是精力上的投入，各级党委政府的主要负责人对教育的发展改革从精力上投入 了更多，所以使得基础教育发展很好。

高中阶段的教育主 要是提质和改薄，把一些薄弱的高中阶段的学校这几年也着重在提升，到2020年全国要实现普及高中阶段教育，广东是2011年就普及了高中阶段教育，现在 高中阶段教育的毛入学率已经超过95%，接下来我们的着重在优质、高质量、高水平上去普及高中阶段教育。 广东职业教育的规模、职业教育办学水平、校企之 间的合作以及对产业结构的升级调整支撑度影响力都比较大，在全国来说，广东的职业教育还是有很大份量，广东也创造了很多职业教育里面的经验和探索，包括现 代职业教育体系也是广东提出的，用现代教育体系支撑现代产业体系的发展，校企合作协同制标准等方面我们也有很多亮点。

高等教育我 们的毛入学率达到99%，大学生、研究生总数已经达到195万人，平均一年接近10万人。现在我们是通过高水平大学建设来带动整个广东高等教育水平的提 升，过去五年我们围绕打造南方教育高地，打造南方教育高地的核心是高等教育一定要上来，高等教育如果不强，很难说是高水平的高等教育。京津冀是高地，长三 角是高地，但是高地里面很重要的一条是它的高等教育比广东的高等教育要强，所以省委、省政府觉得没有一定数量的高水平大学、高水平学科是难以支撑广东的经 济社会发展，所以省委、省政府确定了高水平大学、高水平学科、加强理工科学科的建设和促进高等教育体制改革来促进广东高等教育的发展，同时我们推进了创新 强校的方式来推动高等教育发展，创新强校是面向所有的高校，创新强校顾名思义是用创新来促进达到强校，达到整个高等教育水平的提升。

还有师资队伍的建设， 整个师资队伍建设里，2010年之前广东主要解决的是什么？当时有相当一部分基础教育的代课教师，解决了这个问题以后，后来我们马上着重于整个教师队伍的 建设，过去5年我们实施了强师工程，着重解决教师福利待遇问题，教师福利待遇问题这几年解决的还是不错的，二是整个教师培训水平、达标率在提升。

整体来说，广东的教育在过去的五年里应该是一个质的飞跃，小丹省长在他的报告里也做了充分的肯定。

主持人张洋：罗 厅长对过去几年“十二五”期间广东教育的成绩做了一个梳理，您最后是用了“质的飞跃”来作为一个总结，我们听了也是非常的振奋，我们下来谈谈未来得工作。 今年的《政府工作报告》中有一个非常大的热点，多次提及了推进高水平大学、高水平理工科大学和重点学科的建设，网友非常关注这一块，首先请您谈一谈教育厅 对这一块工作的思路？

罗伟其：高 水平大学建设，去年4月底省委、省政府召开了会议，春华书记、小丹省长亲自出席会议，他们非常关注，大半年过去了，高水平大学建设各个学校现在在做顶层设 计，找准目标，定思路，即我这所大学要瞄准在哪些学科、哪些领域达到什么样的要求，因为不同的学科不同的学校的要求是不一样的，但是总体上要有能够培养更 多高素质人才、培养更多创新人才、出更多创新成果、更好地支撑广东创新驱动的发展的目标要求，在这种情况底下，他们在顶层设计里把各自的思路理清楚。

二是着重抓改革创新，高等教育发展到今天，特别是要往高水平走的时候，体制机制的创新至关重要，用传统的方式去发展高等教育和取得突破是很难的，必须要有体制机制的创新作为一种核心的东西来推动学校高水平建设，才能促进内生动力，调动大家的积极性。

三是各个学校在积极引进人才，既是着力于面向全球引进各类人才，也在学校里面加强对自身优秀教师的培养和支持，只有教师队伍、科研队伍强了学校才能强。

四是着重于抓落实，因为是第一年启动，应该说启动的情况是良好的，接下来就是紧紧围绕着各个学校定下的目标和体制机制的创新、队伍建设，我们来对分门别类对他们进行指导。

五是高水平理工科大学方面，着重于在东莞理工和佛山科技、南方科技大学上。南方科技大学整个发展势头很好，东莞理工和佛山科技通过这几个月的推进也出现了一种比较好的势头，佛山、东莞市里对他们给予很大的支持，通过这几个月的努力，开局是很好的。

主持人张洋：广东省为了建设高水平大学也是配套投入了非常大的资金，第一年的资金是不是已经全部到位了？目前各个学校资金的使用情况怎么样？作为教育部门又如何来监管？

罗伟其：资 金已经全部到位，高水平大学建设专项经费是50个亿，三年安排，去年安排了15个亿，已经全部下去了，另外还有生均公用经费的提高，到1万到1.2万，这 个已经全部下去了。生均公用经费这几个学校增加了6个亿，去年超过20个亿，7所学校，除了中大、华工还有另外安排，所以就是5所，深圳、广州市里还有大 量的投入，所以这几个学校的投入远远不只20个亿。 资金投入进去以后，各个学校正在严格按照财政厅和教育厅联合出台的《关于高水平大学的经费管理办法》 来执行，因为这么大的资金量，如果没有好的管理办法，在监管和引导方面可能会有缺失的地方，所以我们同步有了规定，就按照这个规定来做，目前状况整体是好 的。 另外给10个亿用于支持东莞和佛山建设高水平理工科大学，也是三年时间，另外他们的市里分别也投入了几十个亿，去年我们也已经安排下去了，现在在资 金的使用上总体还是顺利的。

主持人张洋：但是在这一块网上还是有一些质疑的声音，比如说东莞、佛山的某些高校本来起点不算特别高，一下子砸那么多钱下来，究竟能不能达到预期的成效？另外，我听到一个数据，说未来在建的高校一共有27所，会不会有一个急进的感觉，您如何回应这种质疑？

罗伟其：网 友也好，关心高等教育发展的人士也好，他们有这个担心恰恰是促进我们对推进高水平大学建设、推进高水平理工科大学建设要更理性、更慎重，我们其实一开始都 注意到了这个问题，因为高等教育的发展是有规律的，而且高等教育的发展是要有一个积淀的过程，它不是一步登天的，这一点上每一所大学都是明白的，我们大家 都是明白的，对于大家这种担心，会促使我们更好地把握和指导，我相信各个学校会认真地去推进这项工作，不会把这个资金随随便便去使用。对高等教育的发展， 既要从创新人才培养，又要从更多研创成果、高水平成果上面来，还要服务于创新驱动发展战略和服务于企业的转型升级、产业的转型升级，所以要从多维度去考察 它，不是从传统的那种方式去考察它。总体上我们认为还是顺利的、正常的，对于各位的担心我们会更加注意。

主持人张洋：下一个网友非常关心的问题是高考改革，想问问您广东高考改革的方案究竟何时能够出台？

罗伟其：其 实这个话题我去年在这里也跟大家说过，因为高考改革是全国统一的，一定要按照中央的指引来做，各个省是不能抢跑的，前年省政府常务会议就通过了广东的高考 方案，也报给了国家审查，去年年底也说即将批复各个省的方案，接下来启动，但是现在我们还没接到通知，这还得听中央的统一安排。

主持人张洋：既然您来了，我们现场也来了这么多家媒体，您是否能够透露一下它其中有一些什么样的变化？

罗伟其：我 们去年出的总体方案由部里面审的话，没有什么太大的变化，系统、整体的改革一定要听中央的，个别的改革各个省可以自己先走。比如说逐步推进高职和本科招生 考试逐步分开，这件事我们已经在探索，这几年在高职的高升里有一部分是自主招生，这个工作我们在做了，逐步扩大规模。还有就是职业水平考试，广东已经试行 了很多年，现在进一步去完善，按照高考的学业水平考试来。再就是录取的方式，各个省也要根据情况逐步进行改革。

广东这几年推的一是基于高考的综合评价，高考成绩占60%，学校面试占30%，中学的水平占10%，去年有11所学校已经在试。今年我们会做一个比较大 的调整是把二A二B批次合并，包括今年还要采用全国的统一卷。这些属于单项改革，单项改革国家是逐步支持你往前走，但是整体方案的推动必须按照国家的安排走。

主持人张洋：还没有一个明确的时间？

罗伟其：对。

主持人张洋：您刚才说广东今年首次使用全国卷，同时今年也要全面放开异地高考了，这些一系列的变化可能会让本届高考考生并不是很淡定，他们会担心录取率会不会降低，分数线会不会有很大的变化，您觉得呢？

罗伟其：其 实用全国卷也好，用广东卷也好，对于录取率来说没有太大的变化，为什么？有几点：第一，不管是分省命题还是全国命题，以前都是采用统一的命题大纲和教学大 纲，不能离开这个纲，只是题型可能不太一样，但是考纲和教学大纲必须作为命题的基本。命题的难题系数全国是有一个控制的，比如说难度系数都控制在0.55 左右，那个省可能0.53，这个省可能0.57，国家规定控制在0.55左右就可以，内容就在那里，各位考生不用担心，可能风格会有一点不同，但是这种风 格对大家影响不是太大，请大家放心，不要有太多的顾虑。第二，录取率不会受到影响，招生计划是分省的，分数线是按照招生计划来划分的，全国的卷也好，本省 的卷也好，最后都是按照这个省有多少招生计划去划分数线的，跟它没什么关系，所以不会影响到什么录取率的问题。分数是高还是低的问题，因为高和低对谁都没 有影响，刚才说难度系数可能会有一点波动，但是这个分数也可能有点差距，比如差10分、8分，比如去年线是580分，可能现在就是575或者585分，这 对所有考生的排位是没关系的，只要你在前面20万位，都是一样的，位次都是一样的，没什么影响，不用担心。

主持人张洋：广东全面放开了异地高考的话，会不会对高考录取产生一定的冲击？

罗伟其：这 个不会有影响，我以前也说过，广东本科录取率在全国是偏低的，尤其是一本的录取率在全国是偏低的，因为广东的考生人数多，招生计划基本上是按照传统的基 数+增长，不是按照考生人数作为基数来分配的，我们一直在呼吁国家调整招生计划人数来分配，更应该按考生数来分配是最合理的，但是因为历史形成的原因，给 每个省原来的基数+增长，现在一本招生的计划数基本上不增加，哪一个省的考生人数在下降，它进入本科和进入一本的录取率就增加，反之，如果你这里的学生人 数长期不下降，甚至还有增长，那进本科和一本的压力就比别人大，难度就比别人大，这是显而易见的。对于广东来说，2016年我们全面放开，当时我们是经过 测算的，2015年在广东的高考人数会达到高峰，2016年会出现拐点，会往下走，我们把全省外来人员非广东户籍的考生全部纳入进来来广东参加高考，当时 是经过测算的，这样可以把广东学生人数在减少的时候，外来的高考人数正好补上，基本保保持那个水平，总的录取水平不降低。但是，跟外省比，别的考生人数都 在下降，还可以提高录取率，广东仍然保持这个录取率的话你都吃亏了，总体上来说，只看录取率，今年跟去年差距不会太大，因为正好有这个缺口，所以2016 年的录取率跟2015年比不会降低，但是要跟外省比，你已经吃亏了。 不管怎么样，外来务工人员为广东的经济社会发展作出贡献，他们的孩子在广东接受教 育，应该在这里同等接受高考，同等录取，这是应该做的。我们积极争取向国家多增加点招生计划，来逐步减少这种压力。

主持人张洋：我知道您作为教育厅长这些年也是一直在向国家要这方面的倾斜，希望招生的人数和考生的人数成一个正比。

罗伟其：对。

主持人张洋：除了对高考会有一些冲击之外，往下走，对于中小学乃至幼儿园的学位，是否能够满足开放异地高考之后的就学需求？

罗伟其：现 在广东流动人口儿女的就读数去年已经达到430万人，这是一个很大的数，80%又落在珠三角地区，深圳非户籍的学生人数快80万人，东莞超过65万人，广 州也超过60万人，这个数是非常庞大的，所以珠三角地区的学位压力会比较大。其他12个非珠三角地市没有问题，他们那边本身有一些省内流动，所以他们那些 没有问题，那些地方基本上能够就近入学、同等接受义务教育，现在压力最大的是珠三角，刚才说的430万的外来务工人员子女在义务教育阶段80%是在珠三 角，将来放开之后，珠三角地方的教育资源尤其是优质教育资源的压力比较大，这也是“十三五”期间我们要主动应对的。也希望整个粤东西北地区通过创强之后， 接下来推动教育现代化以后，希望能够有更多学校的教育水平提升，现在粤东西北通过教育创强争高地之后，教育水平得到的提升，所以有家长把孩子送回去读书， 这一方面是好事，一是在家门口可以接受教育，二是在人口上可以减轻珠三角土地资源、教育资源等方面的压力。

主持人张洋：实施二孩政策以后可能会迎来一些新的人口的增长，我省幼儿园、小孩的学位有没有一些规划？

罗伟其：二孩之后，人口增长了，我们一开始肯定要考虑如何配置教育资源，制定“十三五”规划的时候我们就把这个方面考虑进去了，同时也指导各地市在城市扩容提质的过 程当中，在基础设施建设过程当中，在“十三五”里面必须把教育作为公共基础设施考虑进去。现在放开二孩政策，上幼儿园是三年之后的事，小学是六年之后的 事，但是现在就要做准备了，做“十三五”规划的时候，我们要求各级各类学校都要对人口的变化和教育资源的情况有一个统筹的考虑，特别是在推进城镇化的过程 当中城镇的幼儿园、小学的学位够不够，事实上现在农村的学位不紧张，城市的学位是有点紧张，因为城镇化的进程太快了，有的房地产建了很多房子，但是相应配 套的中小幼没有跟上，所以现在有些县城出现学位紧张的情况，接下来都要指导各地要及早谋划、及早应对这个事。

主持人张洋：下面我们来看看网友的问题，去年毒跑道事件频发，家长们都很担心，这块教育厅有什么应对措施？

罗伟其：去 年广东有些市确实出现了学校塑胶跑道有毒的事，这个事出来之后我们是高度重视的，我们立即要求各级教育部门逐校逐校对各级跑道进行监测和排查，到目前为止 根据我们的了解全省的状况整体是好的，对出现的事我们及时处置，该换的换，该撤的撤。这个事件最早冒出来是江苏，教育部也非常重视这个事，现在教育部联合 有关部委在制定整个中小学塑胶跑道的标准以及生产标准、安装使用标准等，我相信这个标准出来之后，对接下来的监管、建设和使用都会让家长们更放心。根据我 们目前的数据来看，我们全省的情况是好的，请大家放心。

主持人张洋：前几天我听到一个新词“青椒”，有些文章戏称我们高校的青年教师为青椒，我们省里对教育队伍是下了大力气进行培养，对青年教师的管理上您有没有什么想法？

罗伟其：省 里各个学校对青年教师的成长培养是高度关注的，现在广东整个青年教师尤其是高校青年教师已经超过60%，即我们所说的45岁之下的老师超过60%，有些学 校超过70%，这是主体，已经是每个学校里面教学科研的主力军，广东的青年教师整体状况是好的，他们在学习上、工作上、生活上、职称上和开展科学研究上真 正发挥出了他们作为主力军的作用，像我们广东的一些优秀人才大部分也出现在我们这一批年轻教师队伍当中，他们的学历和他们的能力水平整体还是挺高的。

对于现在面临的一些工作压力、生活压力确实也是蛮大的，比如现在很多年轻教师的住房问题，因为广东从2000年开始，15、16年了，没有再福利分房 了，一些年轻教师在高等教育收入不太高的情况底下，这些年轻教师要承受住房等下来是蛮大，这一点我们是很体谅他们的。生活上有压力，工作上作为主力军，他 们这种压力也大。再一个，年轻人，作为教育科研又想上水平，还有职称的压力，他们确实不容易，所以这时候我们对这批老师应该更加关心，在心理上关心他们， 在生活、工作上能够尽可能多地帮他们解决问题。从各个学校的情况来说，每个学校的情况不一样，每个学校都会采取符合自己学校的实际情况去对接年轻教育的成 长培养采取系列措施，省里来说，我们实施“强师工程”，我们就是希望我们的青年教师能够成长得更好，让年轻教师在学业水平、师资水平上提高，年轻教师水平 高了，广东的教育水平就高了，他们是我们广东高等教育发展的未来，这几年对他们的培训培养省里花了很大的精力，各个学校业提供了很多的条件去做，对于中大 出现的一些个案，我相信中大能够处理好，但是这也引起了我们的注意，我们近期准备对全省青年教师的情况做一些调研，进一步了解青年教师在工作、学习、生 活、职称和开展科学研究方面存在的哪些问题，通过调研梳理以后，我们再来研究采取措施帮助他们解决这些问题。

主持人张洋：好，我们也很期待。还有一位网友应该是老师，他谈到了养老并轨的问题，担心会影响工资待遇？

罗伟其：这个我来讲不太合适，因为工资福利、养老保险改革的专业性很强，而且职能部门反复强调要统一回应口径，所以这个问题最好请人社厅的领导去讲。

主持人张洋：还有一个热点话题是关于创新创业的，这两年创新创业也是大家非常关注的一个热点话题，华南农业大学的校长就表示虽然高校鼓励师生创业，但是老师的根本是教书育人，而不是经商办企业，同样我们鼓励学生创业也绝不是鼓励学生在学校就当老板，这两者如何来平衡？

罗伟其：华 南农业大学的校长讲的是对的，因为大学教师的主要任务是教学科研培养人才，学生在大学里面主要是学习，这是没有错的。但是，我们鼓励大学生创新创业、鼓励 高校有一部分老师创新创业也是对的，作为高校的老师来说，不是所有的老师能去创新创业开公司，只是指有科研成果的人，有成果的人我们鼓励他可以用多种方式 去创业，也可以用多种方式去开展合作，你可以离开学校直接到外面去办企业，也可以以股份的方式，我拥有这个知识产权，如果是我的成果或者是我团队的成果， 我跟企业合作，但是我不经营，完全相信企业去做，这也是一种；还有一种是委托学校的校办企业去做，授权给学校，但也属于他的创业。形式可以多种多样，但是 毕竟在大学里面有自己成果可以到外面去办企业、合作等，这种教师在整个学校的比例不高，应该说这两种没有矛盾，我们还希望有更多的老师拥有自己的科研成 果，更好地转化为产业，这是好事情，如果我们的科研成果都束之高阁，最后是批过奖，发表过论文，评过职称，就放在那里了，这不是我们的目的，应该是让它产 业化，转化为他们所得，以及学校里面对他们的产权处置、成果处置放得更宽了，这个我们是鼓励的，但是对教学来说这不会有冲击。

对于学生来说，学生在学校除了学好自己的专业知识以外，我们说要培养创新人才，创新人才除了专业知识以外还要有创业的精神，还要有创造的能力，这些要通 过各种途径去培养，有些在大学里面从事一些创业的教育、创业精神的培育、创造能力的培育，有些可以通过实际结合着去做，这样一来，学生毕业以后有一种很好 的创新精神、创造的能力，有了这种潜在的能力，他出来之后就会在市场上去寻找这种创新创业的机会，如果他缺少这种创新创业的精神和意识，我想面对着市场经 济，面对着整个经济社会的发展，他可能很难很敏锐地去捕捉到这种机会，那么对大学生的潜能就不能很好地发挥出来。创新创业教育着重的是创造精神、创造能、 实践能力，以及观察问题的敏锐性。

主持人张洋：您的意思是创新创业的精神更重要。

罗伟其：对。

主持人张洋：由于时间的问题，我们今天的专访就到这里，我们今天在场也有很多媒体朋友，看看他们现场还有什么问题要咨询您。

现场记者：二A二B合并招生对学生会有哪些影响？

罗伟其：录取的时候我们准备把二A二B合成一批，应该说对考生来说是有更多的选择，对考生来说是有利的，去年填报志愿和一次录取率非常高，今年二A二B合起来之后，对考生来说更有好处了。

现场记者：对学费会有影响吗？

罗伟其：因为二B是民办学校，民办学校收费标准不变，录取方式改变了，但是收费标准不变。但考生可选择的学校多了，等于我们在平行志愿里纵向上增加了，横向上也增加了，我们还会适度地继续增加。

现场记者：选择更多后，学生该怎么选择呢？

罗伟其：多一点选择其实对学生来说更好，平行志愿4个是一组，如果这一组没录完你就会到第二组，每组又有6个志愿可选择。

现场记者：全省高水平大学这块，很多都集中在广州，佛山也很期待，佛科院这块我听说省里会拨5亿，对资金上的指引包括其他指导有什么建议？

罗伟其：佛山市委市政府很重视，希望把佛山科技学院能够办成一个高水平理工科大学，这确实也是佛山发展的需要，佛科院的发展，应该说是佛山市委市政府为主投入，省里 面只是给5个亿的配套，省里在政策上更多去支持它，作为佛科院来说它还要新建一个新校区，它的任务挺重的，市里对它高度关注，对新校区的建设，对资金的安 排，对学科的调整，特别是它原来的工科程度不够高，现在他们在调整，我觉得成效还是挺明显的。要跟高水平大学来比，他们的发展压力会大一些，他们希望能够 更多地在体制机制上有一种创新，发挥佛山产业优势，能够吸引更多的人才来参与佛科院的建设。

现场记者：广东有没有一些优秀的骨干级的高职院校升级为本科院校？

罗伟其：这几年已经有民办的高职学校升级为本科院校了。

主持人张洋：时间关系，今天的访谈就到这里，谢谢罗厅长。

罗伟其：谢谢各位网友和媒体对广东教育的关注。

（来源：广东省教育厅、南方网）