[摘要]“一是从制度上避免了高校领导干部对招生工作的非正常干预；二是为外部监督提供了依据，如果有人违反规定，即可依此进行监督和干预；三是为具体工作人员减轻了压力。”秦春华说。

　　正值2016年高校特殊类型招生报名季，教育部近日发布《关于做好2016年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》，要求高校领导干部若其子女或其他直系亲属报考本校特殊类型招生，须向学校报备并实行回避。这意味着高校特招有了新的制度红线。

　　在北京大学教育考试院院长秦春华看来，《通知》是进一步严格特殊类型招生，避免利益输送的重要手段，“不仅仅是高校领导干部，涉及招生工作流程的人，都要实行回避制度”。

　　事实上，特殊类型招生实行相关人员回避制度早已有之。北京大学在自主招生等一系列非高考(精品课)录取的招生类型中就规定了回避制度。

　　“世界顶尖大学一般都有此类制度，规定详细、严格，如违反规定，当事人面临的惩罚是十分严厉的。”秦春华说。他认为，新规是为了进一步严格特殊类型招生的管理和监督，从制度上堵住漏洞，避免招生腐败，对高校领导干部也是一种保护。

　　“一是从制度上避免了高校领导干部对招生工作的非正常干预；二是为外部监督提供了依据，如果有人违反规定，即可依此进行监督和干预；三是为具体工作人员减轻了压力。”秦春华说，“照章办事，谁也没有话说。”

　　在他看来，制度实施最重要的是执行中不走样，他建议，一是要加强事前的培训，明确相关要求，要让有关人员明白“禁区”在哪里。二是要在招生过程中加强外部监督，特别是利益相关者的监督十分重要。三是要加强惩戒，使违反规定的代价和成本高昂。 （记者 董鲁皖龙）

(新华网)