[摘要]1日出台的《四川省教育厅关于深化教育领域综合改革的指导意见（2014－2020年）》，明确提出五个方面20项改革，着眼发展和完善覆盖城乡的现代教育制度，着力推进教育治理体系和治理能力现代化。

　　关键词

　　均衡

　　◎落实义务教育免试就近入学◎县域内义务教育学校校长教师定期轮岗交流常态化◎建立完善公民办并举的学前教育发展机制

　　深化改革是要加快破解人民群众急切期盼解决的热点难点问题，均衡配置教育资源、促进教育公平是重头戏。《意见》提出，要落实义务教育免试就近入学，建立优质学校帮扶薄弱学校的工作机制，适度扩大优质高中招生名额均衡分配到区域内初中的比例，督促县级政府均衡配置教育资源，缩小校际差距。同时，实施义务教育薄弱学校改造计划，深入推进义务教育学校标准化建设，办好必要的村小和教学点。

　　均衡的关键是师资的均衡。我省将推行教师“县管校用”改革，建立健全县域内义务教育学校校长教师定期轮岗交流常态化机制，建立职务职称、薪酬待遇向农村中小学校和教学点教师倾斜的激励机制。

　　在学前教育、特殊教育等薄弱环节，将实施第二轮学前教育三年行动计划，建立完善公民办并举的学前教育发展机制，健全成本分担与运行保障机制。启动实施特殊教育提升计划，探索建立财政为主、社会支持、全面覆盖的特殊教育服务保障机制。健全进城务工农民随迁子女和农村留守儿童等群体受教育的统筹保障机制。

　　关键词

　　办学

　　◎引导部分普通本科高校向应用技术类型转变◎2020年基本建立多种形式学习成果的转换认定制度◎建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代大学制度

　　记者注意到，我省将优化高校学科类型、层次、专业结构，促进高校分类定位特色发展，引导我省部分普通本科高校向应用技术类型转变，以此与“技能型人才”和“学术型人才”的两种高考模式接轨。

　　在高校科研成果转化方面，将完善高校产学研协同创新和成果转化机制。推进“高校创新能力提升计划”和“高校科技成果转化工程”，促进高校主动融入区域技术创新体系。推进高校科研评价改革，加大成果转化在科研评价体系中的权重。

　　我省还将研究探索普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换制度。2020年基本建立多种形式学习成果的转换认定制度，构建终身学习“立交桥”。《意见》提出，建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代大学制度。将研究制定我省落实和扩大高校办学自主权实施意见，落实学校办学主体地位。2017年全面完成地方高校章程制定核准工作，促进学校加快内部管理体制改革。

　　同时，我省将研究制定民办学校分类管理办法，明确非营利性和营利性民办学校属性，对民办学校逐步实行分类登记、分类管理、分类支持。