门槛低

类型：人口集中输出地

地区：河北、陕西、辽宁、黑龙江、山东、河南、安徽、江西、湖南、四川、重庆、湖北、吉林

外来人口占比：数量较小，占比2%左右，不超过5%

随迁子女数量：较少

高考升学率：较低，大部分省份三本以上录取率在30%—40%左右

主要矛盾：压力较小

核心政策：放开时间较早，集中在2013 年、2014 年。两种

模式：“学籍模式” 只要求学籍、就读经历；“学籍加家长资质模式”还对家长住所、职业等作出要求不用担心 高考移民问题

【分析】

对于绝大部分中部省份以及绝大部分西部省份而言， 制定异地高考方案并没有太大的压力。范先佐指出，以江西、湖南、安徽等地为代表，这些地区外来人口普遍较少， 其中部分省份还属于人口集中输出地区， 当地基础教育质量相对较好，高考竞争激烈，录取率在全国处于中下游水平，不用担心高考移民问题，制定异地高考方案的压力普遍较低， 因此门槛也相对较低。

记者分析2010 年人口普查数据、2012年各地高考升学率发现，只对学籍、就读经历或者父母（或监护人）资质提出要求的低门槛省份，除了江浙闽等三地，还有13 个省份， 分别是河北、山西、辽宁、黑龙江、山东、河南、安徽、江西、湖南、四川、重庆、湖北、吉林，这些地区外来人口占常住人口的比例普遍在2%左右，最高不超过5%。其中安徽、四川、河南、湖南、江西是我国跨省流出人口最多的5 个省份，2011 年跨省流出人口分别占到全国总数的18.4%、16.94%、10.81%、9.94%、8.66%。随迁子女就地参加升学考试的需求较小。

这些地区异地高考方案分为两种模式：一种是“学籍模式”，只对学生学籍和就读经历作出要求，包括山东、江西、安徽；另一种是“学籍加家长资质模式”，包括河北、山西、辽宁、黑龙江、河南、湖南、四川、重庆、湖北、吉林。记者调查发现， 这些省份的外省籍学生呈现出两极趋势： 来自京津沪以及西部省份等高考洼地的学生， 多倾向于回乡考试； 而来自于与这些省份类似的基础教育质量较好、高考竞争激烈的外省籍学生，则更愿意留下来考试。

(长江日报)