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招生计划是否会增加，本地、外地考生利益如何保障

《意见》中提出，对符合在当地参加升学考试条件的随迁子女净流入数量较大的省份，教育部、发展改革委采取适当增加高校招生计划等措施，保障当地高考录取比例不因符合条件的随迁子女参加当地高考而受到影响。

对于这一条，市民王女士产生了疑问：从字面上看，这样的说法意味着异地高考的实施将不会受到高校招生计划的影响，是可以顺利进行的，但这些计划从何而来？就像北京、上海等地一样，那么多的流动人口，大量的随迁子女，招生计划能全覆盖吗？本地考生和外地考生的利益真的都能保障吗？

专家解析

实施起来难度很大，高考招生不公尚不能彻底改变

从表面上看，为保证异地高考政策能顺利实施，同时又不损害当地考生的利益，教育部门会适当地增加高校的招生计划，但在业内人士看来，这一措施想要真正实现似乎不那么容易。

一重点中学的校长表示，以北京为例，如果放开异地高考，大量随迁子女可以在京参加高考，而同时又要保证现有的高考录取率不下降，每年需要增加的招生计划数不是三万五万就可以解决的，而现在国内许多大学尤其是重点大学都已经是超负荷运转了，因此这部分招生计划无论是省内解决还是靠外省院校调剂，想要实现恐怕难度都会很大。

省教育厅有关负责人称，异地高考对于北京、上海等拥有大量优质教育资源的城市来说，将是一个巨大考验，从目前的情况来看，异地高考一次性放开的可能性恐怕不大，各地肯定会制定相应的门槛，循序渐进地实施。

市招办主任介建中认为，事实上，高考制度最大的不公是优质教育资源分配的不公，以北京与河南考生进入北京大学的比例为例，2012年北京的考生每千人可以有3.3人进入北大，而河南则是超万人才有1人进入北大。因此，即使完全放开异地高考，也并不能最终改变高考招生名额分配的不公。

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政策若放开 “高考移民”的机会是不是多了

专家解析

政策有明确规定，空子恐怕不好“钻”

异地高考政策开始松动后，我市不少考生家长脑子里首先出现的是近年来比较流行的“高考移民”。

郭女士的孩子正在读初三，她告诉记者，她身边有几个朋友为了给孩子创造更多的升学机会，都在考虑是否通过“高考移民”的方式把孩子送到北京、天津或上海等城市参加高考，但具体操作起来难度不小，要么得在当地买房子，要么通过私下交易，将别人的房子暂时过户到自己名下。“如果异地高考能放开，进城务工人员子女可以在当地参加高考，我们是不是也可以想办法利用这个政策，给孩子创造到外地参加高考的机会呢？”郭女士对此充满希望。

对此，省招办有关人士认为，如果仔细研究国务院出台的《意见》，我们会发现，这样的想法是不可取的，因为《意见》特别对“高考移民”作出了非常明确的规定。

《意见》第四条在提到统筹做好随迁子女和流入地学生升学考试工作时，特别强调，各地要加强对考生报考资格的审查，严格规范、公开透明地执行随迁子女升学考试政策，防止“高考移民”。高冰南说，这项规定意味着，将来在高考资格的审查上将会更加严格，试图通过“高考移民”走升学捷径恐怕不那么容易。（李燕锋）