南都制图：陈婷

异地高考()势在必行。但是国务院建议以地方为主制定相关政策。广东省将按照教育部的要求，于今年年底出台异地高考方案。但是一个现实的问题是，广东优质高等教育资源少，且外来人口多，不能全部放开。在不同利益之间，需要中央出面协调，更重要的是高考背后的户籍管理、招生权利、大学管理等更复杂的问题不好处理。

最新进展：各省市已提出初步方案

9月6日，教育部召开座谈会，邀请北京、上海、广东等9个省(市)有关方面负责同志研讨“异地高考”政策。座谈会上，福建、山东、湖北等已公布初步方案的省市代表，交流了他们的思路和做法；北京、上海、广东等人口流入集中的省市代表，重点介绍了初步考虑和工作打算；黑龙江、安徽、云南等省市代表，重点汇报了做好政策衔接的思路和举措。

会议强调，要尽快明确解决进城务工人员随迁子女升学考试问题的时间表和路线图，制定好实施方案。一要进一步摸清底数，掌握非本地户籍人口变动和随迁子女就学等情况，为方案制订提供可靠依据。二要按“三个根据”要求，即：根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，根据进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和按照国家规定参加社会保险年限，根据随迁子女在当地连续就学年限等情况，进一步细化准入条件，确定操作办法。三要严格落实文件要求，确保各地实施方案2012年底前出台。

广东只能逐步放开

据悉，广东省教育考试院将按照教育部要求，年底出台异地高考的方案。广东的现实情况是，作为进城务工人员最多的省份，截至去年底，有339万外来工子女(含省内外来工子女)在义务教育阶段读书，占全国的三分之一，其中外省户籍在广东接受义务教育的学生大概有171万人。而广东本土优质教育资源紧缺。因此，广东省教育部门有关负责人认为，广东不可能全面放开异地高考，只能逐步放开。这样才有利于社会稳定发展。

民办学校：条件不要太苛刻

对于国家提出异地高考政策，广州的民办学校负责人表示欢迎。中山大学附属中学校长廖珂说，“民办学校早就盼望国家能早日促进异地高考，异地高考可以为家长减轻经济负担，为学生减少学习压力，而对民办学校改善生源也有很大利好。”据介绍，以往每年中大附中高中部每个年级有10-20个外省学生，“一半以上学生的成绩都在中等以上。以前不能在广东高考，这些学生都回到家乡参加高考，部分优秀学生的流失有些可惜。如果广东明年实行异地高考，预计外省的生源会增多。”

廖珂表示，希望广东异地高考的方案细则尽早出台，条件不要过于苛刻，“尤其是对家长在本地的工作时间的限制，最理想是在3-4年，5年或以上就太死了。”

家长每年都来问异地高考

位于海珠区的康乐中学是一所民办初中，该校校长曹海飞说，大部分外省户籍学生在初二初三时就转学回到原户籍地就读，留下来的学生大部分考取中专中技等对户籍没有要求的学校。部分成绩较好的学生，家长也会走买房入户的道路，但是对于大多数外来家庭而言，这并不容易。在该校的外省生源中，大概有20%的学生可以考上重点高中。

曹海飞称，近几年来都有家长询问异地高考政策的问题。他指出，有不少家长对具体细则的出台还是选择等待。

曹海飞希望，广东版的异地高考方案细则应当考虑到现实情况，灵活处理，拉开政策的优惠面。在稳定工作年限方面，“我们学校有部分学生家长是开个体商铺的，有的是在市场摆摊的，有的个体商铺可能没有营业执照，这样的是否可以？”

曹海飞认为，限定家长的收入等条件有些不合情理，针对学生的政策应当将学生摆在首位。他说：“应当首先考虑学生的受教育情况，在迁入地受教育的年限长则能说明其学习系统相对更完善，更能适应迁入地的高考方式。”

学生家长

盼门槛放宽

河南的老李在海珠区一所高校担任保安8年，他的儿子目前在广州就读高一，“我们就一个儿子，当父母的希望都在儿子身上，希望他能考上大学。从初中的时候，儿子来广州上学。现在成绩在班上占中等，学习很努力。有点担心的是偏科，英语、语文略微薄弱一些。”

老李很希望了解异地高考中的具体条件，“比如说合法稳定的工作，有什么样的标准和要求才算。实际上大部分来广州务工的外省人员，都从事比较零散机动的工作，工作地点可能经常变，这样的务工人员子弟同样也很希望在广州参加高考。因为在广东读高中，教材、试题都和家乡的不一样，回去的话要重新学起。”