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四级考试与学位挂钩是滥用“自主权”
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发布时间:2013-11-06 10:09
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  大学英语四、六级考试争议又起。近日,国务院学位委员会再次重申:国务院学位委员会和教育部()并未制定学士学位授予与英语四级考试挂钩的办法。英语四级考试与学位授予联系在一起,是高校的“自选动作”。

  对此,有人认为,高校自主决定将四级考试与学位授予挂钩也是学校的自主权,无可厚非。这种观念很有迷惑性,表面上看,学校有权对学生提出英语教学考试的要求,也就可将学位授予与四级考试成绩挂起钩来,可是,大学实行自主办学,其“自主权”并不能由学校行政单方决定,而必须由教授委员会、学术委员会参与决策,同时要听取学生意见,接受学生监督。以此分析大学“自主”决定要求学生必须参加四级考试,直接或间接与学位挂钩,是滥用“自主权”。

  不妨设想,如果学校要求所有学生都必须参加TOEFL考试,以TOEFL作为大学英语学位考的成绩,社会会是怎样的反应?这是强迫学生参考,同时会被质疑这背后是否存在利益输送。而其实,学校要求学生参加四级考试与要求学生参加TOEFL考试是一个性质,唯一不同的是,四级考试是教育部门主导的,而TOEFL是社会化考试。学校要求学生参加四级考试并硬性与学位挂钩,这也是逼迫学生参考,同时这背后也存在行政、利益等因素。

  高校如果要把四级考试与学位挂钩,必须过“两关”。第一关是教授关。目前看来,鲜有学校将四级考试与学位授予挂钩是教授会决策的结果,甚或说,很多大学根本就没有独立运行、负责教育决策的教授会,大多数教育事务都由行政领导拍板。这种决策模式,让教育行政部门主导的四、六级考试在高校畅通无阻。

  第二关是学生关,对于社会化考试—比如TOEFLE、雅思()、GRE—学生是有权选择是否参加的,英语四六级考试也是社会化考试,学生当然也拥有选择权,如果学校以四级考成绩作为英语学位考成绩,这就剥夺了学生的选择权。问题是,学生可不可以不考四级,直接参加学位考呢?对于影响到学生具体权益的事务,学校也应该听取学生的意见,在得到学生同意后方可推行。

  自主办学是现代大学办学的重要特征,但自主办学不意味着学校随意办学,也不是学校行政自主。在笔者看来,政府部门放权给学校,以及学校内部建立现代大学治理机构同样重要,对于英语四、六级考试改革来说,教育部门需要做的是让这一考试真正实现“社会化”,不能再由行政部门主导,交办学校组织,而应该由学生自愿报考,测试自己的英语能力;学校则应该根据本校的办学定位、专业要求,自主开展英语教学,而不是让学生围着通过四、六级考试转—这种把大学英语演变为“应试英语”,且对学生一刀切提要求的做法,也造成教育的浪费,学生花很长时间学英语,到头来却是“哑巴英语”、“聋子英语”。从这一角度说,大学英语四、六级改革,其实就是高等教育管理改革和现代大学制度建设改革的一部分,而这两方面改革,正是国家《教育规划纲要》确定的重要改革内容,只是这一纲要颁布至今三年多,其所确定的改革都没有得到贯彻落实。熊丙奇(上海 教师)

(北京青年报)

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[发布者:yezi]
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