【财新网】（记者 石睿）2013年，普通高校的生均教育事业费、公用经费自2006年后首次下降，其中生均公用经费同比降幅近13%，下降金额超过1140元；10年间，教育经费总投入当年增速首次降为个数，增长幅度不到2011年的一半。

近日，教育部()、国家统计局、财政部公布的《关于2013年全国教育经费执行情况统计公告》，显示了上述数据。

2013年，普通高校的生均教育事业费、公用经费自2006年后首次下降。其中，2013年高校生均教育事业费，较去年下降近776元，降幅近4.8%；生均公用经费同比下降超过1140元，降幅高达12.62%。

据财新记者统计，自2006年开始，高校的生均教育事业费、公用经费每年都有所增长。2011年生均教育事业费增幅最大，较上年增长近4300元，增幅超过44%；同年，生均公用经费增幅超过了70%。

2013年，除高校外，普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校的生均教育事业费、公用经费同比都有增长，其中，中等职业学校的生均教育事业费、公用经费增长幅度最大，分别为16.14%、20.18%。

实际上，早在1995年实施的《教育法》，对生均教育事业费、生均公用经费增长就有一定的要求。《教育法》明确，“在校学生人数平均的教育费用逐步增长”，以及“学生人均公用经费逐步增长”。

就教育总投入而言，2013年，中国教育经费总投入近30365亿元，10年间，增长速度首次降为个数，仅比上年增长9.64%。财新记者发现，其增长速度远低于2004年至2013年10年平均值的17.27%，并且已经持续两年下滑，增长幅度不到2011年的一半。

其中，国家财政性教育经费不到24490亿元，同比增长了10.13%，增幅也是10年间的最低值，仅为10年平均增幅的一半。实际上，2007年，财政性教育经费增幅曾超过了30%，为10年间的最高值。

据统计，2013年，公共财政教育支出占总财政支出比例为15.27%，较上年降低了0.86个百分点，财政性教育经费占GOP比例为4.3%，同比增加0.02%。■