据中国之声《新闻晚高峰》报道，山东省高考()招生工作正在进行，本科一批录取昨天刚刚结束。从普通本科投档情况来看，形势喜人，然而山东今年首次开展的农村专项计划投档却不太理想，在征集志愿投档结束后，仍有两所高校没有投满。是学生不领情还是有其他原因？

　　根据教育部()关于农村专项计划实施区域的原则要求，山东省从今年起实施省属重点高校招收农村学生专项计划，面向52个省财政困难县投放750个计划。包括山东科技大学、青岛大学、曲阜师范大学等在内的12所高校参与招生。按照山东省教育招生考试院此前公布的政策，考生必须同时符合3项条件方可填报农村专项计划志愿。

　　山东省教育招考院相关负责人：一个是具有52个财政困难县农村农业户籍的农村应往届学生；第二是具有财政困难县高中连续3年学籍，并实际就读的；第三是高考成绩达到省招生考试委员会确定的农村专项计划录取最低控制分数线，就是本科一批的控制分数线。

　　山东省教育厅公示的名单显示，全省符合农村专项计划条件的考生共有5017人，从本科一批第一次投档和征集志愿投档情况看，农村专项计划的录取分数线远低于普通文理考生的分数。

　　青岛某高校招生处工作人员：农村专项计划意义在哪？就是希望农村这些考生一个多入学机会。限定一个区域以后，生源也是有限的，这种情况可能竞争不会像普通类那么激烈，自然而然地报的过程中分值就会拉低。

　　记者查询发现，在第一次投档结束后，青岛大学、山东师范大学、曲阜师范大学三所高校的农村专项都没有投满，而到了征集志愿投档结束后，山师和曲师的农村专项仍没有投满。

　　某高校招生负责人分析表示，农村专项计划政策在今年5月份才发布，宣传时间很短，很多农村学生和家长都不了解这一政策，导致这项特招计划没有起到效果。但在另一所高校工作人员看来，这个原因并不成立。

　　高校工作人员：考生他肯定要研究政策的，今年我高考什么政策，好多政策在变化的自然而然要了解这些信息，我觉得这个没关系。主要是在计划调控过程当中有个合理的问题。

　　据了解，今年实行农村专项计划的不仅只有山东一地，河北、河南、广东、福建等多省也都推出了这项针对农村学生的特招政策，而高校投档未满的情况也并非个例。

　　21世纪教育研究院专家熊丙奇指出，农村专项计划其实是“定向招生，但不定向就业”，但各高校在招生时对此没有充分说明，一些符合条件的农村考生就会产生顾虑，主观上就不愿意去报考农村专项计划。

　　熊丙奇：有的人担心通过农村招生计划之后，今后在大学毕业之后还是得回到农村。但实际上现在这个招生是定向招生，不定向就业。原则上他们是要回到农村工作，但实际上这些学生在今后的求学过程中，他自己可以进行另外的选择的。但现在有些学校在招生的时候，对这方面的事情没有进行充分的说明。

　　更为关键的问题还在于农村专项计划的专业设置上，记者注意到，在山东省公布的农村专项计划中，专业一栏标注的是以农林、水利、地矿、机械、师范、医学以及其他适农涉农等贫困地区急需专业为主。熊丙奇认为，不应该人为地设置专业限制。

　　熊丙奇：本身就以为说招农村生，当然我要涉及对口农村的专业，然后他们为农村所用。但实际上，我们既然已经做了一个定向招生、不定向就业这样的一个打算，那就应该把它落到补偿公平上来，让学生自由去选择专业。你进入大学之后，你自由的去进行选择，那这样的话才能吸引更多的学生。

　　一项利好政策不应该带着“枷锁”去推进，如何更好地体现公平？需要教育主管部门调整思路，加以改革。

　　熊丙奇：政府部门必须非常清楚认识到，我们推进这项政策究竟想干啥，其实就是推进农村生的补偿计划，农村学生因为从小接受的学校的教学比较薄弱，相对城市来说起点比较低，现在的计划其实为了补偿公平，你让他自由去选择就可以了，再次构成局限，我认为是没有必要的。

（中国广播网）