离高考()还有一个月之际,江苏省物价局日前正式公布了公办高校学费调整标准,八大专业中有六大专业的本科学费上调11.1%至47.8%,专科学费上调11.3%至49.6%不等。其中涨幅最大的是医学专业,本科学费从4600元上调到6800元,涨了2200元。 近年来,广西、贵州、湖北、山东相继上调了大学学费,现在江苏省步其后尘,而江苏省之后,不知又会有多少省份效仿。正如21世纪教育研究院副院长熊丙奇所言,目前大学学费呈现出“报复性上涨”的态势—教育部()曾于2007年明确要求大学学费五年内不得上涨,维持在2006年的水平,现在“禁令”期限已过,各地大学学费于是急剧反弹。 物价在上涨,大学生培养成本在上涨,提高大学学费看似在情理之中,但其中有两个问题需要厘清。其一,大学学费标准不能突破政策“红线”。我国高等教育实行成本分担机制,根据1996年原国家教委出台的《高等学校收费管理暂行办法》:“高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%,具体比例必须根据经济发展状况和群众承受能力调整到位。”也就是说,高等教育成本主要由政府承担,有条件的地方政府应尽可能多地承担,而即便财政再困难,高校负债再多,学生承担的比例也不得超过25%。 而反观近年来一些地方上调后的大学学费,明显突破了这条政策“红线”。以广西为例,根据成本监测,近三年来广西高校的生均教育成本为14667元,按照学生最多分担25%计算,大学学费年平均值应不超过3667元。但在去年,广西高校学费标准一下子调整到每生每学年平均5077元,相当于生均教育成本的近35%,明显违反了国家相关规定。 其二,热门专业高收费不合理,并且加剧了教育不公。此番各地上调大学学费,一个突出特点是热门专业收费较高,比如江苏省允许各高校自行上调优势学科的学费,理由是“优势学科比较热门,不愁生源”。一些家庭贫困的学生,即使考了高分也不敢报考热门专业,而只能选择收费较低的冷门专业。 我国高校中特困生、贫困生所占比例高达20%,学费上涨会让更多学生上不起大学。而且,目前大学毕业生就业难,学费上涨会让更多学生及家长觉得上大学不合算,导致“读书无用论”抬头。因此,对于各地大学学费“报复性上涨”以及相互攀比上涨,有关部门该管一管了。(浙江编辑 浦江潮) (北京青年报) |
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